辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　3　号



　　《沈阳市献血管理办法》，业经市政府第十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市　长　陈政高
二○○一年五月十九日


沈阳市献血管理办法

　　第一条　为保证医疗用血的需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康。根据《中华人民共和国献血法》及有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我市行政区域内的一切组织及个人（含外来暂住人员）。
　　第三条　我市献血实行任务指标责任制及无偿献血、个人储血、家庭成员和集体互助相结合的用血优待制度。
　　提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民参加无偿献血。
　　第四条　各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划、组织、宣传、协调有关部门共同做好献血工作。
　　第五条　市卫生行政部门是我市献血工作的主管部门。
　　区、县（市）卫生行政部门负责本辖区内的献血工作。
　　市、区、县（市）卫生行政部门按分工共同对我市献血工作实施奖励和处罚。
　　第六条　乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会、社区管委会应动员和组织本辖区各单位的适龄公民参加献血，按时完成献血任务。
　　第七条　各级财政、物价、教育、人事、公安、城管、工商、劳动、广播电影电视、新闻出版、文化等部门和共青团、工会、妇联等组织应按照各自职责，协同做好献血工作。
　　各级红十字会应依法参与，推动献血工作。
　　第八条　公民除参加本单位、本地区组织的献血外，也可凭本人《居民身份证》直接到血站、采血点或流动采血车献血。
　　第九条　采供血机构对参加献血的公民，凭《居民身份证》免费进行必要的健康检查，身体状况不符合献血条件的，采供血机构不得采集血液。
　　公民经采供血机构进行免费健康检查合格但未经采供血机构同意而不参加献血的，由本人或本人所在单位补交体检费。
　　第十条　公民一次献血量为200毫升，但最高不得超过400毫升。两次献血间隔时间不得少于半年。
　　第十一条　公民献血后由市献血办公室发给《无偿献血证书》；对完成年度献血任务的单位发给《单位完成献血任务证书》。
　　第十二条　公民需要医疗用血时，医疗机构除按照国家规定标准收取用于血液采集、储存、分离、检验等费用（简称血液采集成本费）外，同时按每百毫升收取100元用血互助金。
　　用血互助金必须用于发展我市献血事业，按预算外资金管理，全额纳入财政专户，由市卫生、财政部门核定收支。
　　第十三条　凡在我市无偿献血200毫升以上的公民，自献血之日起三个月后，五年内可免费享用其献血量5倍的血液或血液成份，五年后终生免费享用与其献血量等量的血液或血液成份。
　　在我市无偿献血量累计超过800毫升以上的，本人可终生无限量免费用血。
　　在我市无偿献血公民的直系亲属（配偶、父母、子女），五年内免费享用与其献血量等量的血液或血液成份。
　　第十四条　完成献血任务的单位职工用血后，凭《单位完成献血任务证书》到市献血办公室退还用血互助金。
　　患者医疗用血，由家庭、亲友、所在单位临时提供血液的，只交付血液采集成本费，免收用血互助金。
　　第十五条　户口在本市的法定献血年龄以外以及有工作单位但不符合献血条件的公民，医疗用血后，凭户口簿或《单位完成献血任务证书》，退还用血互助金。
　　献血者直系亲属医疗用血后，凭户口簿或亲属身份证明、《无偿献血证书》，退还用血互助金和血液采集成本费。
　　未完成献血任务指标的单位，其未献血的适龄健康职工，医疗用血后，用血互助金由本人承担；其他人员用血互助金由单位承担。
　　第十六条　单位对献血者可给予适当补贴。提倡无补贴、无休假的无偿献血。
　　第十七条　任何单位和个人不得雇佣他人冒名顶替献血；严禁伪造、涂改、出租、买卖、转借《单位完成献血任务证书》和个人献血证件。
　　第十八条　任何单位和个人不得私自组织公民采血或出售血液资源牟取利益等违法活动。
　　第十九条　市级卫生行政部门对未能完成年度献血计划的单位，可以发出限期完成献血计划通知书，对逾期仍未完成献血计划的，按照未完成计划献血量血费的五倍，征收献血补偿金。
　　献血补偿金与献血互助金同样管理，用于发展献血事业，不得挪作他用。
　　第二十条　符合下列条件之一的，由各级人民政府和有关部门给予表彰或奖励：
　　（一）在献血宣传、组织工作中有显著成绩的单位和个人；
　　（二）累计献血800毫升以上的个人；
　　（三）为急救或抢救病人而献血的个人；
　　（四）连续三年超额20％以上完成年度献血任务的单位；
　　（五）举报他人违反本办法的有功人员。
　　第二十一条　对违反本办法第十七条的，由卫生行政部门给予警告，并对单位处以500元以上1000元以下的罚款；对个人处以500元以下的罚款。
　　对违反本办法第十八条的，由卫生行政部门按《献血法》有关规定予以处罚。
　　医疗机构对医疗用血管理不严、弄虚作假的，对单位处以500元以上1000元以下的罚款；对个人处以500元以下的罚款。
　　第二十二条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十三条　本办法在执行中的具体问题由沈阳市卫生事业管理局负责解释。
　　第二十四条　本办法自发布之日起施行。　

安徽省芜湖市人民政府


芜湖市人民政府令第33号《芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理办法》


《芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理办法》已经2008年7月26日市政府第6次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。




代市长：杨敬农

二OO八年八月十一日

芜湖市城市市容和环境卫生责任区管理办法

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，维护城市容貌，提升城市品位，根据建设部《城市生活垃圾管理办法》（第157号令）和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》（2003年安徽省人大常委会公告第六号）有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区范围内城市市容和环境卫生责任区（以下简称市容环卫责任区）的市容和环境卫生管理。
机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民（以下简称市容环卫责任人），应当按照本办法的规定，对市容环卫责任区内的市容和环境卫生进行管理。
第三条 本办法所称市容环卫责任区，是指本市市区范围内单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。
市容环卫责任区的具体范围，由市、区城市市容管理部门按照市容和环境卫生管理标准及工作要求确定。
第四条 市城市市容管理部门是市容环卫责任区管理工作的主管部门，负责本办法的组织实施；经济技术开发区、长江大桥开发区和各区城市市容管理部门负责本辖区内市容环卫责任区的监督管理工作；街道办事处、镇人民政府负责本辖区内市容环卫责任区的日常管理工作，负责与本辖区市容环卫责任人签订管理责任书。
建设、公安、交通、工商、房管、规划、环保、市政、园林等有关部门按照各自职责，共同做好市容环卫工作。
第五条 建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。
市容环卫责任人按照下列规定确定：
（一）城市道路、街巷、桥梁、公共广场、公共厕所等城市公共区域，由市容环卫管理部门负责；其中产权归特定部门或者单位的，由该部门或单位负责；
（二）住宅小区，由街道办事处或镇人民政府负责，实行物业管理的，由物业管理单位负责；
（三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等公共场所，由所有权人或经营管理单位负责；
（四）机场、车站、码头、停车场、公交场站由所有权人或经营管理单位负责；
（五）穿城公路、地下通道、城市隧道、公共绿地（不包括道路上的花坛和绿化带），由管理单位负责；
（六）城市范围内的河道、湖泊等水域及岸线，由管理单位负责，码头由经营单位负责；
（七）建设工程的施工现场由建设、施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责，拆迁地块由拆迁主体负责；
（八）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由所有权人或经营管理单位负责；
（九）风景名胜区、科技园区和经济开发区内的公共区域，由所有权人或管理单位负责；
（十）机关、团体、部队、学校、医院等单位以及厂矿企业的管理区域，由本单位负责。
市容环卫责任人确定有争议的，由市容环卫责任区所在地的区城市市容管理部门指定；市容环卫责任区跨行政区域的，由市城市市容管理部门确定。
第六条 市容环卫责任人应当按照城市容貌标准和城市环境卫生质量标准，自觉履行市容环卫责任。
市容环卫责任区的主要责任内容和要求：
（一）保持市容整洁。无乱设摊点，无乱堆乱摆，无乱披乱挂，无乱停乱放，无乱搭乱建；无擅自占用绿化、损坏花草树木等行为。
（二）保持环境卫生整洁。无乱（丢）倒垃圾（粪便），无乱泼污水，无积水、污迹，无抛洒渣土等行为；按照规定设置环卫设施，保持环卫设施整洁、完好；生活垃圾实行分类处理，定时、定点投放。
（三）保持建筑物、构筑物立面整洁。建筑物、构筑物外立面和其他附属设施应当定期清洗、出新，灯光亮化设施无缺损，安装空调外机、广告灯箱、店招店牌、遮阳雨棚、卷帘门、晒衣架以及阳台封闭等应符合规定；建筑物门窗应保持整洁完好，无乱涂乱贴等行为，屋面无堆放垃圾、杂物。
第七条 市容环卫责任区内产生的生活垃圾应当按照有关规定自行收集和清除。
市容环卫责任人可以将责任区内的具体工作委托环卫作业公司承担，清运费用双方协商解决。
第八条 市容环卫责任人对在市容环卫责任区内发生的损害市容环卫的行为，有权制止、劝阻，有权提请城市管理行政执法部门查处。
第九条 市、区城市市容管理部门应当根据市、区市容管理主要道路和重点地区分级管理情况，配备相应专职执勤人员，实行日巡视、周检查、月考核制度，负责检查、考核责任区管理情况。
第十条 对落实市容环卫责任制成绩显著的市容环卫责任人，由城市市容管理部门给予表彰。
第十一条 对不履行市容环卫责任的应当责令整改，并视情节轻重，由市、区城市行政执法部门根据建设部《城市生活垃圾管理办法》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》相关条款实施处罚。
辖区内管理部门对不履行市容环卫责任的行为不监管或不及时监管的，上级市容管理部门可直接责令整改，并视情节轻重依法直接处罚并追究辖区内管理部门责任。
第十二条 任何单位和个人有权监督市容环卫责任区制度的实施，对不认真履行市容环卫责任的市容环卫责任人和管理部门的失职行为，有权向各级人民政府或有关部门举报。
第十三条 各区人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第十四条 本办法自发布之日起施行，《芜湖市“门前三包”管理办法》（1994年市政府令第7号）同时废止。