武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市轨道交通建设发展专项资金管理暂行办法的通知
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武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市轨道交通建设发展专项资金管理暂行办法的通知
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市轨道交通建设发展专项资金管理暂行办法的通知
武政办〔2008〕160号
各区人民政府，市人民政府各部门：
《武汉市轨道交通建设发展专项资金管理暂行办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二00八年九月十一日
武汉市轨道交通建设发展专项资金管理暂行办法
第一条 为促进我市轨道交通事业持续、快速、健康地发展，加强市轨道交通建设发展专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中共武汉市委 武汉市人民政府关于加快轨道交通建设发展的若干意见》（武发〔2008〕12号）的规定，制定本办法。
第二条 市轨道交通建设发展专项资金（以下简称“轨道专项资金”）由市财政局在人民银行武汉分行营业部设立帐户，并负责管理。轨道专项资金主要作为市人民政府授权市国资委对武汉地铁集团的资本金等投入，并按照专款专用的原则，专项用于轨道项目的建设。
第三条 市财政局负责轨道专项资金的归集，并对轨道专项资金的分配、使用进行管理和监督；市轨道办负责会同有关部门编制轨道交通发展规划和年度建设计划，组织拟订招商及重大融资方案；武汉地铁集团负责招商及融资计划的落实，实行轨道项目建设资金多元化、市场化运作。
第四条 轨道专项资金的来源：
（一）市级财政预算安排的轨道交通建设专项资金。
（二）土地出让金用于轨道交通建设的部分。
（三）武汉地铁集团代扣代缴的施工企业营业税返还收入。
（四）武汉地铁集团及所属公司减免的行政规费、营业税、所得税等。
（五）人防工程易地建设费用于地铁建设的部分。
（六）国家、省补助的专项拨款。
（七）其他来源的资金。
第五条 轨道专项资金的归集：
（一）市财政预算安排的轨道建设专项资金，由市财政局编制年度预算，报市人民政府批准后实施。
（二）用于轨道交通建设的土地出让收入，由武汉地铁集团负责平衡区内的土地整理、开发和土地出让收入的实现。其土地出让收入，在扣除国家规定的专项资金后，划入轨道专项资金专户。
（三）武汉地铁集团代扣代缴的施工企业营业税，由市财政局于次年初核实后办理相关资金划转手续，划入轨道专项资金账户。
（四）武汉地铁集团及所属公司减免的行政规费、营业税、所得税等，经市财政局审查核实后，划入轨道专项资金账户。
（五）人防工程易地建设费用于地铁建设的部分，由市财政局商市人防办按季度从财政专户中直接划入轨道专项资金专户。
（六）国家、省及其他来源的资金由市财政局直接划入轨道专项资金专户。
第六条 轨道专项资金的使用和管理：
（一）市财政局负责编制轨道专项资金归集计划，报市人民政府批准后执行。
（二）市财政局会同市发展改革委、市建委、市轨道办根据市轨道交通建设的需要，按照统筹安排、综合平衡的要求，编制年度轨道专项资金支出计划。轨道专项资金支出计划应列入年度城建资金计划。武汉地铁集团负责年度融资计划的编制和融资工作，并按照年度城建资金计划的要求，做好建设期内轨道交通建设资金平衡工作。
（三）资本金注入的方式，由市国资委作为出资人代表，凭市财政局拨付武汉地铁集团财政资金的证明批件，出具武汉地铁集团增加国有资本金证明批件；市工商局凭市国资委出具的武汉地铁集团增加国有资本金证明批件，为武汉地铁集团办理国有资本金增资等变更手续。
（四）武汉地铁集团应严格按照《中华人民共和国公司法》和有关财务管理规定，加强资本金和建设资金的管理和核算，按规定定期向政府相关部门报送公司财务报告。工程完工后，应及时编报项目竣工财务决算并报财政部门审批。
（五）建立对轨道建设项目财务跟踪审查制度，市财政、市审计部门应对轨道专项资金的使用进行跟踪审计，对检查出的问题，书面通知武汉地铁集团限期整改。
第七条 本办法具体应用中的问题由市财政局负责解释。
第八条 本办法自印发之日起施行。
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