北京市人民政府


《北京市城市规划条例》行政处罚办法


北京市人民政府令
　（第４４号）　


　　现发布《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十一月二日


第一条 根据《北京市城市规划条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行违法建设的，由城市规划行政主管部门依照《条例》和本办法给予行政处罚。
第三条 本办法所称违法建设，是指未依法取得建设用地规划许可证或者临时用地规划许可证和建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证，或者违反规划许可证件的规定进行的建设，包括：
（一）违反《条例》第二十八条规定，未取得或者以欺骗手段骗取建设用地规划许可证的。
（二）违反《条例》第二十九条规定，擅自变更建设用地规划许可证规定事项，改变用地性质、位置和界限的。
（三）违反《条例》第三十二条规定，未取得或者以欺骗手段骗取建设工程规划许可证的；擅自变更建设工程规划许可证规定事项，改变批准的图纸、文件的。
（四）违反《条例》第三十三条规定，占用道路、广场、绿地、高压输电线走廊和压占地下管线进行建设的。
（五）违反《条例》第三十四条规定，未经批准开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌，破坏城市环境，影响城市规划实施的。
（六）违反《条例》第三十六条规定，未取得或者以欺骗手段骗取临时用地规划许可证的；违反临时用地规划许可证规定事项，擅自变更用地性质、位置、界限的；逾期不退回临时用地的。
（七）违反《条例》第三十六条规定，未取得或者以欺骗手段骗取临时建设工程规划许可证的；擅自变更临时建设工程规划许可证规定事项，改变批准的图纸、文件的；擅自改变临时建设工程使用性质的；将临时建设工程建成永久性、半永久性建设工程的；逾期不拆除临时建设工程的
。
（八）违反《条例》第三十九条规定未经验线合格的。
第四条 建设单位代征公共用地，不按规定拆除公共用地范围内的建筑物、构筑物或者其他设施的，按违法建设处理。
第五条 违法建设一经发现，城市规划行政主管部门应当责令立即停止施工。对继续施工的，城市规划行政主管部门有权对继续施工的建设工程及工程设备和建筑材料予以查封，并可在作出处罚决定前暂停核发该违法建设单位的其他规划许可证件。
第六条 违法建设严重影响城市规划的，责令限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施，并可视其执行情况处以罚款；影响城市规划，尚可采取改正措施的，按照市人民政府规定的程序和权限规定，责令限期改正，并处以罚款。罚款按下列规定执行：
（一）违法建筑房屋的，按每平方米建筑面积300元至3000元处以罚款；其他违法建设，处工程造价1倍的罚款。
（二）未取得建设用地规划许可证件或者违反建设用地规划许可证件规定的，按违法用地面积每平方米100元至1000元处以罚款。
第七条 违反城市规划管理规定，开采矿石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌，破坏城市环境，影响城市规划实施的，视情节轻重，对责任单位或者个人按损害面积每平方米5元至15元处以罚款，并责令其恢复原状。
第八条 对违法建筑物、构筑物和其他设施予以拆除或者没收处罚的，其相应的违法用地由市或者区、县人民政府处理。
第九条 对违法建设负有责任的工程设计单位，处3万元以上10万元以下罚款。
违法建设的施工单位对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工的，对施工单位处5万元以上10万元以下罚款。
对违反本办法规定的工程设计单位和施工单位，自违法行为被查处之日起6个月至2年内不得在本市承揽业务。
第十条 城市规划行政主管部门不执行《关于核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证权限的规定》，超越审批权限核发规划许可证件的，许可证件无效。越权审批单位的主管人员和直接责任人，应当给予行政处分。越权批准的建设，按违法建设处理。
第十一条 城市规划行政主管部门的监督检查人员必须忠于职守，秉公执法。对成绩显著的，由城市规划行政主管部门给予表彰和奖励；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节和后果，给予行政处分。
第十二条 本办法自发布之日起施行。市人民政府1993年4月6日发布、1997年12月31日修改的《违反〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》同时废止。



1999年11月2日
江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市重大项目审批联席会办暂行办法的通知

泰政发〔2010〕50号


　　市各有关部门、单位：

　　《泰州市重大项目审批联席会办暂行办法》已经市政府第28次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。

　　二〇一〇年四月十六日

　　泰州市重大项目审批联席会办暂行办法

　　第一条 为进一步加强项目审批（核准、备案）速度，提高服务效率，加快重大项目实施，促进全市经济稳定较快发展，特制定本办法。

　　第二条 本办法所称重大项目，是指市重大项目建设领导小组确定的符合国家产业政策、投资额大，并对全市产业结构优化升级和经济社会发展影响重大的项目。投资额标准如下：

　　（一）投资总额在10亿元以上的交通、水利、能源等基础设施项目；

　　（二）投资总额在5亿元以上的城建、工业项目，投资总额在3亿元以上的高新技术工业项目。

　　（三）投资总额在3000万元以上的农业项目；

　　（四）投资总额在1亿元以上的服务业项目；

　　（五）投资总额在5000万元以上的社会事业项目；

　　（六）注册资本在3000万美元以上的外资项目。

　　第三条 审批联席会办部门由市行政服务中心、发改委、经信委、国土局、住建局、环保局、规划局、工商局、商务局、民防局、气象局、地震局、安监局、交通运输局、水利局、文化局、卫生局、消防支队、监察局以及根据项目性质需要会办的其他部门组成。市政府牵头召开重大项目审批联席会办会，市重大项目建设领导小组办公室负责具体日常工作。

　　第四条 审批联席会办工作程序

　　（一）符合投资额条件的需要提供审批会办服务的项目，由项目单位向主管部门提出申请，主管部门初审后报市重大项目建设领导小组，市重大项目建设领导小组同意后确定联席会议时间。

　　（二）联席会办会前召开预会办会，基础设施、新建产业类项目由市发改委组织召开，技改项目由市经信委组织召开，市规划、国土、环保等相关部门处室负责人参加，主要研究项目报批过程中的关键性问题及解决的具体办法。

　　（三）联席会办会由市重大项目建设领导小组办公室通知需要出席的相关部门负责人参加会议。

　　（四）需要现场踏勘的项目，根据项目性质，确定踏勘的部门，由市重大项目建设领导小组办公室统一组织在会办会前现场踏勘。

　　（五）项目单位在联席会办会前，应及时到各相关部门了解项目手续办理程序和要求，并进行积极准备。

　　（六）联席会办会由分管市长主持，项目单位介绍项目基本情况和需要帮助解决的问题，相关部门提出处理意见，并一次性提出办理批文所需要的相关资料和支撑性文件。

　　（七）联席会办会通过后，形成会议纪要。基础设施、新建产业类项目由市发改委起草，技改项目由市经信委起草。会议纪要经市政府审核后，由分管市长签发，下发至相关部门和项目单位。

　　（八）项目单位根据会上各部门要求，认真准备材料报各部门办理相关手续。

　　（九）相关部门按照会议纪要的要求，在规定时间内办理批文。

　　（十）项目单位应在会议纪要规定的时间内提交相关的资料和文件。

　　第五条 项目手续并联办理

　　（一）项目在会办会议审查通过后，项目单位凭会办会会议纪要，可同时向各相关部门申请办理法规性批文。

　　（二）参会部门在收到项目单位申请后，在法律法规容许的前提下应同步办理相关审批文件。

　　（三）项目主管部门负责了解项目各道手续办理的具体时间，合理确定各会办部门批文的办理时间，以确保办事流程的合法性。

　　第六条 审批（核准、备案）权限在上级审批的项目，会办会上明确跟踪服务的责任部门和责任人，责任部门和责任人应做好初审、转报、跟踪等服务工作。

　　第七条 对于在项目审批(核准、备案)过程中，项目建设条件和客观环境发生重大变化，确实不能再实施的项目，由主管部门上报市重大项目建设领导小组，同意后由市重大项目建设领导小组办公室书面通知会办单位停止办理项目相关批文。

　　第八条 参会单位应严格履行会办会议纪要明确的职责，由市监察局负责实施效能监察。

　　第九条 本办法自发布之日起施行。