陕西省人大常委会


陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例（修正）
陕西省人大常委会


（1993年9月4日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据1996年11月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例〉的决定》修正）


第一条 为完善人民代表大会制度，加强社会主义民主和法制建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会设立地区工作委员会。地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会的工作机构，受省人民代表大会常务委员会的领导，监督地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和
省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况，向省人民代表大会常务委员会报告。
第三条 地区工作委员会讨论问题、议定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制；重要问题由委员会组成人员的过半数讨论决定。
第四条 地区工作委员会履行下列职责：
（一）讨论本地区内的政治、经济和社会发展等方面的重要事项，提出意见和建议；
（二）听取地区行政公署、地区中级人民法院和省人民检察院地区分院的工作汇报，提出意见和建议，重要情况向省人民代表大会常务委员会报告；
（三）联系本地区县级人大常委会，了解县、乡人大工作情况，对县级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定，提出纠正的意见和建议，并向省人民代表大会常务委员会提出报告；
（四）指导本地区县、乡两级人民代表大会代表的选举工作和省人民代表大会代表的选举工作；
（五）根据省人民代表大会常务委员会的安排，进行调查研究，向省人民代表大会常务委员会反映情况，提出意见和建议；
（六）了解本地区由省人民代表大会常务委员会任免的审判机关人员、检察机关人员履行职责的情况，提出意见和建议，重要情况向省人民代表大会常务委员会报告；
（七）检查、督促地区行政公署、地区中级人民法院和省人民检察院地区分院办理全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的工作；
（八）联系居住在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表，组织、协助代表开展视察、检查、调查和评议等活动，受理代表的来信来访，反映代表的意见和要求，及时向代表通报有关情况，为代表执行代表职务做好服务工作；
（九）受理人民群众对地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院及其工作人员的申诉、控告，交由有关部门办理并督促、检查办理情况；
（十）承办省人民代表大会常务委员会及其主任会议交办的其它事项。
第五条 地区工作委员会由主任一人、副主任二至三人、秘书长一人、委员九至十一人组成。驻会委员不少于委员总数的二分之一。地区工作委员会组成人员由省人民代表大会常务委员会任免。
地区工作委员会主任或副主任，列席省人民代表大会常务委员会会议。
地区工作委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
第六条 地区工作委员会会议由主任召集，也可以由主任委托副主任召集。
地区工作委员会会议一般每两个月举行一次。
地区工作委员会会议，须有组成人员过半数参加方可举行。
第七条 地区工作委员会举行会议时，根据需要，地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的负责人、本地区县级人民代表大会常务委员会主任或副主任列席；也可以邀请居住在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表列席。
第八条 地区工作委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。主任会议处理地区工作委员会的日常工作。
第九条 地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院应主动接受监督，加强与地区工作委员会的联系，建立工作联系制度。
（一）地区工作委员会与地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院，建立负责人联系会议制度，通报重要的工作情况，讨论研究重大问题；
（二）召开地区性的工作会议应告知地区工作委员会，地区工作委员会可派员参加会议；
（三）规范性文件应抄送地区工作委员会；
（四）对地区工作委员会组织的代表视察或调查研究活动，应给予支持和配合；
（五）对地区工作委员会提出的意见和建议，应认真研究办理，并报告办理结果；
（六）地区行政公署任免其工作部门的主要负责人，应事先听取地区工作委员会的意见；
（七）对拟提请省人民代表大会常务委员会任免的本地区审判机关、检察机关的人员，应事先征求地区工作委员会意见。

第十条 地区工作委员会根据需要，设立办事机构。办事机构的负责人由地区工作委员会任免，并报省人民代表大会常务委员会备案。
第十一条 地区工作委员会的人员编制、办公条件等由地区统筹解决，工作经费列入地区财政预算。
第十二条 本条例自公布之日起施行。

附：陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的决定

（1996年11月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

决定
陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及几年来我省地区人大工作的实践经验，决定对《陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》作如下修改和补充：

一、第二条与第三条合并作为第二条，修改为：“省人民代表大
会常务委员会设立地区工作委员会。地区工作委员会是省人民代表大
会常务委员会的工作机构，受省人民代表大会常务委员会的领导，监
督地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院执行宪
法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表
大会及其常务委员会的决议、决定的情况，向省人民代表大会常务委
员会报告。
二、删去第四条，增加第三条“地区工作委员会讨论问题、议定
事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制；重要问题由委员会组成
人员的过半数讨论决定。”
三、第五条改为第四条，修改为：
1、删去第一项；
2、增加第一项：“讨论本地区内的政治、经济和社会发展等方
面的重要事项，提出意见和建议；”
3、第三项改为第八项，修改为：“联系居住在本地区的全国人
民代表大会代表和省人民代表大会代表，组织、协助代表开展视察、
检查、调查和评议等活动，受理代表的来信来访，反映代表的意见和
要求，向代表通报有关情况，为代表执行代表职务做好服务工作；”
4、增加第五项：“根据省人民代表大会常务委员会的安排，进
行调查研究，向省人民代表大会常务委员会反映情况，提出建议和意
见；”
5、第六项改为第三项，修改为：“联系本地区县级人大常委会
，了解县、乡人大工作情况，对县级人民代表大会及其常务委员会不
适当的决议、决定，提出纠正的意见和建议，并向省人民代表大会常
务委员会报告；”
6、保留第七项，将“受理代表来信来访”的内容并入修改后的
第八项之中。
7、增加第九项：“受理人民群众对地区行政公署及其工作部门
、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院及其工作人员的申诉、
控告，交由有关部门办理并督促、检查办理情况；”
8、第八项改为第十项。
四、第六条改为第五条，修改为：“地区工作委员会由主任一人
，副主任二至三人，秘书长一人、委员九至十一人组成，驻会委员不
少于委员总数的二分之一，由省人民代表大会常务委员会任免。”
“地区工作委员会主任或副主任，列席省人民代表大会常务委员
会会议。”
“地区工作委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和
检察机关的职务。”
五、第七条改为第八条，修改为：“地区工作委员会主任、副主
任、秘书长组成主任会议。主任会议处理地区工作委员会的日常工作
。”
六、第八条改为第六条，修改为：“地区工作委员会会议由主任
召集，也可以由主任委托副主任召集。”
“地区工作委员会会议一般每两个月举行一次。”
“地区工作委员会会议，须有组成人员过半数参加方可举行。”
七、第九条改为第七条，修改为：“地区工作委员会举行会议时
，根据需要，地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区
分院的负责人、本地区县级人民代表大会常务委员会的主任或副主任
列席；也可以邀请居住在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代
表大会代表列席。”
八、第十条改为第九条，修改为：“地区行政公署、地区中级人
民法院、省人民检察院地区分院应主动接受监督，加强与地区工作委
员会的联系，建立工作联系制度。”
增加第一项：“地区工作委员会与地区行政公署、地区中级人民
法院、省人民检察院地区分院建立负责人联席会议制度，通报重要的
工作情况，讨论研究重大问题；”
增加第六项：“地区行政公署任免其工作部门的主要负责人，应
事先听取地区工作委员会的意见；”
第五项改为第七项，修改为：“对拟提请省人民代表大会常务委
员会任免的本地区审判机关、检察机关的人员，应事先征求地区工作
委员会意见。”
九、第十一条改为第十条，修改为：“地区工作委员会根据工作
需要，设立办事机构。办事机构的负责人由地区工作委员会任免，并
报省人民代表大会常务委员会备案。”
十、第十二条改为第十一条，修改为：“地区工作委员会的人员
编制，办公条件等由地区统筹解决，工作经费列入地区财政预算。”
十一、第十三条改为第十二条。
此外，根据本决定对部分条文的文字和条、款、项的顺序作相应
的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》根
据本决定作相应的修改重新公布。



1993年9月4日
河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《河北省进冀建筑业企业管理办法》的通知

冀建法［2005］133号


各市建设局、规划局、城管（公用）局、园林局、房管局、各扩权县建设局：

　　《河北省进冀建筑业企业管理办法》已经二○○五年三月三日厅第2次常务会讨论通过，现予印发，自2005年4月20日起施行。
　　
　　附件：河北省进冀建筑业企业管理办法

　



二○○五年三月二十四日

河北省进冀建筑业企业管理办法



第一条 为优化经济发展环境，提高对进冀建筑业企业的服务水平，培育统一开放、竞争有序的建筑市场，提高建设工程质量，确保投资效益，根据《建筑法》、《河北省建筑条例》、建设部《建筑业企业资质管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 对在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动的进冀建筑业企业，适用本办法。

第三条 本办法所称进冀建筑业企业（以下简称“进冀企业”），是指外省、自治区、直辖市和国务院各部门所属注册地不在本省行政区域，进入本省行政区域进行建筑活动的建筑业企业。

第四条 省建设行政主管部门负责全省进冀建筑业企业的监督和管理。

各设区市建设行政主管部门负责本行政区域内进冀建筑业企业的监督和管理。

第五条 外埠建筑业企业进冀施工，应到省建设行政主管部门办理进冀备案手续。

进冀备案包括单项工程备案和进冀企业分公司备案。

第六条 进冀企业拟在冀承揽单项工程，应办理单项工程备案，并提交下列材料：

（一）备案申请表

（二）省级建设行政主管部门出具的介绍信；

（三）企业法人委托书及被委托人身份证；

（四）企业营业执照；

（五）企业资质证书；

（六）企业安全生产许可证；

（七）项目经理资质证书(或建造师执业资格证书)、项目经理部成员职称及职业资格证书；

（八）企业注册地建设行政主管部门出具的该企业近三年未发生质量安全事故和市场违规行为的信誉证明；

（九）省建设行政主管部门规定的其他材料。

第七条 进冀企业拟在冀年度承揽施工项目超过2个（含2个）的进冀企业，应当设立进冀企业分公司，并办理进冀企业分公司备案，由分公司统一管理在冀的施工项目。

办理进冀分公司备案，除按第六条要求提交相应材料外，还应提交：

（一）分公司办公场所的房屋租赁合同或房产证书；

（二）分公司成员的职称及资格证书。

第八条 办理备案手续按下列程序进行：

（一）进冀企业向拟承揽工程所在地的设区市建设行政主管部门提交第六条、第七条规定的资料；

（二）设区市建设行政主管部门发现进冀企业提供的备案材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；发现备案材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（三）设区市建设行政主管部门受理进冀企业的备案文件后，应进行登记、核查；核查合格的，在1个工作日内，签发同意上报意见，由申请人持该意见及有关材料报省建设行政主管部门办理备案手续。

（四）省建设行政主管部门收到申请人报送的备案文件后，在1个工作日内，对符合备案要求的办理使用备案手续，颁发相应备案证书；对不符合要求的，应作出不予备案的书面决定并说明理由。

第九条 进冀建筑业企业中标（或按规定可以不经招标直接承包工程）后，企业应到工程所在地设区的市建设行政主管部门（或委托机构）领取《进冀建筑业企业施工服务手册》，并提交下列资料：

（一）进冀备案证书；

（二）中标通知书或按规定可以不经招标直接承揽工程的证明材料；

（三）施工承包合同；

（四）选用专业承包企业、劳务分包企业的资质证书，劳务作业人员《职业技能岗位证书》；

（五）专业承包、劳务分包合同。

第十条　《进冀建筑业企业施工服务手册》由省建设行政主管部门统一印制，其内容包括：

（一）进冀建筑业企业服务指南；

（二）建设工程基本情况；

（三）进冀建筑业企业和进冀施工人员基本情况；

（四）本省建设行政管理的有关规范性文件。

第十一条 进冀企业分包工程，应选择有资质的专业承包企业、劳务分包企业，并依法和专业承包企业或劳务分包企业对分包企业的工程质量、安全生产承担连带责任。

第十二条 进冀企业应按规定，定期向工程所在地的建设行政主管部门报送《建筑业企业基本运行情况表》。

第十三条 进冀建筑业企业享有与省内企业同等的权力、并承担相同的责任和义务，接受本省各级建设行政主管部门及其委托机构的监督、管理、检查。

第十四条 进冀企业的基本情况、资质情况、业绩和市场行为等，由建设行政主管部门纳入本省建筑市场监督管理信息系统统一管理。

第十五条 进冀企业的作业人员和分包作业人员的《职业技能岗位证书》持有率不低于100%。

第十六条 建设行政主管部门应对进冀企业进行有关法律、法规和技术规范标准的培训。

第十七条 建设行政主管部门应对进冀企业遵守建设法律法规的情况进行检查。检查可按下列程序进行：

（一）进冀企业在建设行政主管部门通知的时间内向建设行政主管部门提供《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》、《安全生产许可证书》、施工项目的有关资料等。

（二）建设行政主管部门在收到企业资料后，组织有关专家对进冀企业的市场行为、经营管理、质量管理、安全生产管理进行检查。

第十八条 检查结论为分为合格、不合格两种。

进冀企业有下列情形的，检查结论为不合格。

（一）与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；

（二）未取得施工许可证擅自施工的；

（三）将承包的工程转包或者违法分包的；

（四）严重违反国家工程建设强制性标准的；

（五）发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设安全事故的；

（六）隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

（七）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；

（八）未履行保修义务，造成严重后果的；

（九）违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；

（十）未按合同约定支付分包企业工程款和作业人员人工工资的；

（十一）其他违反法律、法规的行为。

第十九条 进冀企业不合格名录，由省建设行政主管部门予以公布，并限期停止企业在冀投招标资格。

第二十条 注册地在国外及港、澳、台地区的建筑业企业进冀施工，依照国家有关规定执行。

第二十一条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

第二十二条 本办法自二○○五年四月二十日起施行，原《河北省进冀施工企业备案管理办法》(冀建建[2002]163号)同时废止。