福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府令第95号


　　《厦门市城镇廉租住房管理规定》已经市人民政府常务会议通过，现予发布；自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　朱亚衍
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十一月十六日
　　　　　　　　　　　 厦门市城镇廉租住房管理规定

第一章　总则





　　第一条　为解决最低收入家庭的住房困难问题，逐步建立和完善本市多层次的住房供应体系，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　城镇廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有本市城镇常住居民户口且住房困难的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
　　家庭收入符合市政府当年确定的最低生活保障线标准的家庭，为最低收入家庭。
　　最低收入家庭中人均居住面积在６平方米以下的家庭，为住房困难的最低收入家庭。


　　第三条　土地房产管理部门是城镇廉租住房管理的行政主管部门，负责政府提供的廉租住房的分配、租赁及其管理工作。各区政府协助廉租住房的分配、租赁及其管理工作。
　　民政、建设、规划等有关部门应按照各自的职责做好廉租住房管理工作。

第二章　廉租住房来源





　　第四条　城镇廉租住房的来源如下：
　　（一）腾退的公有住房；
　　（二）政府出资兴建、购置的用于廉租的住房；
　　（三）通过置换筹集的用于廉租的旧公有住房；
　　（四）最低收入家庭承租的人均居住面积在１０平方米以内的现租住公有住房；
　　（五）其它渠道筹集的用于廉租的住房。


　　第五条　政府新购建的用于廉租的住房，建筑面积应控制在：一房一厅３５平方米以内；二房一厅５０平方米以内；其他户型６０平方米以内。


　　第六条　对开发建设和购置廉租住房，政府应在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持，具体措施比照经济适用房的政策执行。

第三章　廉租住房申请审核





　　第七条　承租廉租住房的申请审核程序为：
　　（一）申请人持区民政部门或街道办事处出具的最低收入家庭证明、土地房产管理部门出具的家庭住房情况证明，向廉租住房产权人提出申请；
　　（二）廉租住房产权人对申请人的证明文件应在７日内进行审核，符合条件的，应予以登记；不符合条件的，应书面说明理由。
　　（三）已登记的申请人经廉租住房产权人按照住房困难程度和登记顺序等情况进行综合平衡后轮候配租，并由廉租住房产权人将配租情况登记公告，接受监督。


　　第八条　每户住房困难的最低收入家庭只能承租一处与居住人口相当的廉租住房。
　　最低收入家庭的人均居住面积为１０平方米以内。人均居住面积超出１０平方米的，超出部分按标准租金计租。
　　鼓励人均居住面积超出１０平方米的最低收入家庭“退大换小”承租廉租住房。


　　第九条　廉租住房租金标准原则上按照维修费和管理费两项因素确定，实行政府定价。


　　第十条　经审核同意申请人承租廉租住房的，申请人应与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同，签订租赁合同的租赁期限每次不超过三年。


　　第十一条　廉租住房只租不售，并不得将廉租住房配租给非最低收入家庭。


　　第十二条　任何单位和个人有权对廉租住房的分配情况进行监督，发现不按本规定分配廉租住房的，有权进行举报。

第四章　廉租住房管理





　　第十三条　廉租住房承租人的家庭收入超过当年最低生活保障线标准，不再属最低收入家庭时，承租人应在当年内向廉租住房产权人如实报告。廉租住房产权人在接到报告并核实情况后，通知承租人在半年内退还廉租住房。承租人腾退廉租住房确有困难的，经廉租住房产权人批准，可以在一定期限内按标准租金续租，但最长租赁期限由廉租住房产权人根据情况确定。
　　廉租住房承租人的家庭住房情况发生变化时，承租人应在当年内向廉租住房产权人如实报告。廉租住房产权人在接到报告并核实情况后，对仍属于廉租住房承租对象的，可重新调配相应的廉租住房；对已不属于廉租住房承租对象的，通知承租人在半年内退还廉租住房。承租人腾退廉租住房确有困难的，经廉租住房产权人批准，可以在一定期限内按标准租金续租，但最长租赁期限由廉租住房产权人根据情况确定。


　　第十四条　廉租住房承租人按本规定第十三条规定及时退出廉租住房的，可优先购买经济适用房。


　　第十五条　廉租住房承租人应于每年第四季度，持区民政部门或街道办事处出具的最低收入家庭证明，向土地房产管理部门备案。


　　第十六条　廉租住房承租人死亡或者外迁的，同居一处并同户籍的家庭成员需要继续承租的，应当在６０日内重新提出申请。经审查符合廉租住房承租条件的，廉租住房产权人应在１０个工作日内办理更名手续。


　　第十七条　廉租住房产权人应当履行维修养护义务，保证建筑结构的安全和设施、设备的正常使用。


　　第十八条　廉租住房产权人应当加强对廉租住房的产业管理，设立专门帐册、表卡，建立住房动态档案。


　　第十九条　廉租住房承租人不得将承租的廉租住房转租、转让、转借他人或者空置。


　　第二十条　廉租住房承租人应当爱护并合理使用廉租住房，不得擅自加层、改建、扩建或改变住房建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。


　　第二十一条　廉租住房承租人应按照租赁合同的约定交付租金。

第五章　罚则





　　第二十二条　违反本规定第十三条规定，廉租住房承租人不如实报告家庭收入或家庭住房情况变化的，由廉租住房产权人责令限期退出廉租住房，补交标准租金和廉租住房租金的差额，并由土地房产管理部门处以５０００元以上１００００元以下的罚款。
　　违反本规定第十三条规定，廉租住房承租人不能按期腾退的，由土地房产管理部门处以按标准租金计算的房屋年租金二至五倍的罚款。


　　第二十三条　违反本规定第十九条规定，将廉租住房转租、转让他人的，廉租住房产权人有权收回廉租住房，由土地房产管理部门没收违法所得，并处以违法所得二至五倍的罚款。


　　第二十四条　违反本规定第二十一条规定，不按时缴纳租金的，廉租住房产权人除责令补交租金外，每逾期一日，加收应缴租金千分之三的滞纳金。


　　第二十五条　土地房产管理部门和有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十六条　本规定规定通过置换筹集廉租住房的置换办法和廉租住房租金标准由市土地房产管理部门制定，报市政府批准后实施。


　　第二十七条　本规定自颁布之日起施行。

中国 摩尔多瓦


中国与摩尔多瓦关于在21世纪继续加强全面合作的联合声明


　　国家主席江泽民与摩尔多瓦总统彼得·鲁钦斯基2000年6月7日在北京签署了中国与摩尔多瓦关于在２１世纪继续加强全面合作的联合声明。声明全文如下：

　　 中华人民共和国与摩尔多瓦共和国关于在２１世纪继续加强全面合作的联合声明

　　中华人民共和国与摩尔多瓦共和国（以下简称双方），为了继续发展各领域的合作关系，根据《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他国际法准则，在相互尊重主权和领土完整、不干涉内政的基础上，坚信继续发展并深化两国和两国人民之间友好关系的必要性，重申恪守１９９２年１１月７日中华人民共和国与摩尔多瓦共和国联合公报，声明如下： 　　

　　一、双方认为，当今世界正在发生深刻的变化，充分体现出多样化趋势和经济全球化特征，增强了各国利益的相互依存。双方重申国家不分大小、强弱、贫富，都有权主宰自己的命运，在参与讨论和解决国际问题方面都享有平等的权利。 　　

　　二、双方认为，谋求和平、稳定、合作与发展已成为当今国际生活的主要目标，但和平与发展仍面临挑战。指出各国有权根据自己的特点选择社会制度、意识形态、经济模式和发展道路。两国愿遵循《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际关系准则，为建立公正合理的国际政治经济新秩序开展合作。 　　

　　双方强调相互交换看法的重要性，两国外交部将就共同关心的问题继续进行双边磋商。 　　

　　三、两国领导人对在会谈中就双边关系和共同关心的国际问题达成的高度谅解表示非常满意，认为深入发展两国关系和两国人民之间的友谊符合两国的国家利益，决心继续巩固并扩大两国在各领域的互利合作，愿意为参与世界经济一体化而共同努力。 　　

　　四、双方重申愿在主权平等的基础上在国际组织，特别是在联合国范围内紧密合作。认为在世界稳定与发展、消除强权政治、摒弃使用双重标准、加强国家间互信、推动军控与裁军等方面，联合国及其专门机构应发挥主导作用。 　　

　　五、中华人民共和国在尊重摩尔多瓦共和国主权与领土完整的基础上，支持摩尔多瓦解决其东部冲突的努力，希望各调停国为尽快解决该问题而不懈努力，主张联合国及有关国际组织作出的关于摩尔多瓦共和国的决议得到切实履行。 　　

　　中华人民共和国理解和尊重摩尔多瓦与欧盟一体化的选择。 　　

　　六、摩尔多瓦共和国重申世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国早日实现统一大业。摩尔多瓦共和国政府重申不与台湾建立任何形式的官方关系或进行官方往来，不支持台湾加入只有主权国家才能加入的国际组织。 　　

　　七、双方谴责一切形式的分裂主义，支持有关国家为反对这种损害国家主权与领土完整的现象所做的努力。 　　

　　八、双方认为，两国政府应积极鼓励各部门和地方之间建立直接联系，以继续推动两国在各个领域的合作。 　　

　　九、双方将采取措施，在平等互利的基础上促进在政治、立法、科技、农业、教育、文化、卫生、新闻等领域的合作。 　　

　　十、双方认为，在市场经济条件下，两国合作具有很大潜力。双方为深化经济和贸易合作，将加强中摩经贸合作委员会的作用，为其活动创造有利条件。双方鼓励并支持两国商业公司、经济实体、银行、大型企业建立直接联系，为开展各种形式的互利合作提供便利，包括通过共同制定与实施投资项目，创建合资公司等。 　　

　　十一、双方认为，两国在农业与农产品加工工业方面合作潜力较大，制定一项合作计划，开展在农业领域的合作十分重要。双方愿推动科技领域的具体合作，在果树、葡萄和蔬菜种植、作物选种等双方感兴趣的领域进行技术交流，并共同开发合作项目。 　　

　　十二、双方声明，保持和发展中华人民共和国与摩尔多瓦共和国之间的友好合作不针对第三国，也不损害第三国利益。 　　



　　　　　　　中华人民共和国主席　　　　　　　　　摩尔多瓦共和国总统 　　　　

　　　　　　　 江　泽　民　　　　　　　　　　　　彼得·鲁钦斯基

　　　　 　　　　（签　字）　　 　　　　　 　（签　字） 　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OOO年六月七日于北京