中国保险监督管理委员会


中国保监会关于第五批取消行政审批项目的通知

保监发〔2010〕75号


各保监局、各保险公司：

　　根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号），中国保监会决定取消行政审批项目5项，现予公布，并就有关事项通知如下：

　　一、中国保监会及各保监局即日起不再受理已取消项目的申请。已经受理、尚未完成审批的项目，停止审批。中国保监会及各保监局及时将停止审批的决定及原因通知申请人。

　　二、取消项目的后续管理措施，按《已取消行政审批项目及后续管理措施一览表》（见附件）执行。

　　三、请各保监局接到本通知后，及时转发给辖内各保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构、外国保险机构驻华代表机构、保险行业协会、保险学会。

　　

　　附件：已取消行政审批项目及后续管理措施一览表

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保险监督管理委员会



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年八月二十六日

　　附件

　　已取消行政审批项目及后续管理措施一览表

序号
项目名称
后续管理措施

1
保险代理机构重大事项变更审批
一、投资者收购已有中资保险专业中介机构股权，使收购完成后，保险专业中介机构合计外资股比高于25%的应于收购完成后5日内，向中国保监会报告。收购已有中资保险专业中介机构股权，使收购完成后，保险专业中介机构合计外资股比高于25%，而保险专业中介机构的并无符合有关规定的资质条件境外投资者，中国保监会将依据有关规定采取相关行政措施。

二、中资保险专业代理机构、保险经纪机构、保险公估机构变更主要股东、股权结构重大变更、变更注册资本等重大事项变更，以及保险公估机构合并、分立、变更组织形式等，应自事项发生之日起5日内，向所在地保监局书面报告。

三、依据《保险法》第132条，保险专业代理机构、保险经纪机构合并、分立、变更组织形式作为行政审批项目保留，按照《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》的要求审批。

2
保险公估机构重大事项变更审批

3
保险经纪机构重大事项变更审批

4
保险公司制定地方保险费率核准
该项目不作为单独的行政审批项目，我会按照《保险法》规定，保留“关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种的保险条款审批”项目。保险公司的保险条款、费率审批及备案管理措施以《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》、《人身保险产品审批和备案管理办法》为准。

5
保险公司分支机构重大事项变更审批
该项目不作为单独的行政审批项目，与我会保留的行政审批项目“保险公司重大事项变更审批”合并。即分支机构的撤销、变更营业场所审批延续原审批程序。分支机构变更名称审批改为事后备案。



贵州省人民政府


贵州省人民政府关于维护信访工作秩序的规定
贵州省人民政府



第一条 为了加强人民来信来访工作，维护信访工作正常秩序，根据《国务院关于维护信访工作秩序的几项规定》和《贵州省信访条例》，制定本规定。
第二条 机关、团体、企业事业单位信访工作机构，应健全信访工作制度，密切同群众的联系，认真阅处群众来信，热情接待群众来访，及时处理群众来信来访中反映的问题，依法保障公民、法人和其他组织的民主权利和合法权益。
第三条 处理信访问题，必须以事实为根据，以法律、法规、规章和政策为准绳，对公民、法人和其他组织信访要求解决的问题，符合法律、法规、规章及有关政策规定的，应当及时解决；一时办不到的，应当讲明情况；要求过高或无理的，应当说服教育，做好思想疏导工作。
信访工作机构必须遵循分级负责、归口办理的原则，依照职责权限处理信访。对需要转交有关机关或单位处理的，应当及时转交，并告知上访人，有关机关或单位不得互相推诿。
第四条 公民、法人和其他组织依法进行信访活动，受法律保护，并遵守宪法、法律、法规、规章和政策的规定，遵守信访工作机构为保障信访工作顺利进行而制定的有关规章制度。
第五条 公民、法人和其他组织进行信访活动，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。
（一）不准冲击国家机关、社会团体、企业事业单位，不准冲击和扰乱会场秩序，影响正常的工作、生产秩序。
（二）不准采取纠缠、辱骂、殴打等手段威胁信访接待人员和其他工作人员。
（三）禁止非法侵入领导和信访接待人员住宅，或者采取其它方式干扰领导和信访接待人员的正常生活。
（四）不得捏造事实，侮辱或者诽谤、诬陷领导和信访接待人员。
（五）不准在办公场所高声喊叫和强占办公室、接待室留宿不走。
（六）不准故意损坏办公用品、公共设施等公共财物或他人财物。
（七）不得采取示牌、举旗、喊口号、演讲、散发传单、铺地宣传、张贴大小字报、集会、游行等方式在公共场所（包括机关、会场门口），扰乱公共秩序和交通秩序。
（八）禁止将婴、幼儿或生活不能自理的残疾人、病人和老人遗弃在信访接待单位；禁止携带凶器、爆炸物、毒药上访。
（九）严禁造谣惑众，串联、煽动上访人员聚众闹事或书写诬告材料。
（十）严禁向外国机构和人员递交申诉材料。
第六条 对上述人员反映的问题已经按法律、法规、规章和政策接待处理完毕，本人坚持不走，无理缠访，经说服教育无效的，由信访工作机构责成其所在单位或所在地政府接回教育。
到党政机关来访的人员，有前款规定行为，符合收容遣送的，可以由信访工作机构报分管领导批准出具公函后，公安机关协助，送收容遣送站收容送回。
第七条 对集体上访冲击国家机关的突发事件，有关单位应当做好说服教育工作；规劝无效的，应及时与驻地公安机关联系，制止事态发展。
第八条 上访人有违反第五条规定的行为之一，造成公共财产或他人合法财产损失的，依法承担赔偿责任；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 对上访取闹人员疑似精神病患者，由信访接待单位通知其所在单位或家属接回进行精神病鉴定。确诊为精神病者的，应及时予以治疗或责成单位及家属进行监护。
第十条 对上访人员中突发性急病患者，信访工作机构发现后应迅速通知较近医院或卫生部门及时赶到现场，采取急救措施；卫生部门本着“先抢救、后结算”的原则进行处理。治疗费用由患者家属或所在单位承担。
第十一条 本规定由贵州省人民政府办公厅负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1994年1月3日