中国人民银行


中国人民银行稽核监督工作报告制度
1992年6月30日，中国人民银行

第一条 为了加强对稽核监督工作的管理，及时、全面、准确地反映稽核监督工作的基本情况，根据《中国人民银行稽核工作暂行规定》，制定本制度。
第二条 各级人民银行稽核部门须按期向本行行长、总稽核和上级行稽核部门报告以下内容：
一、年度稽核工作计划。主要包括计划稽核项目及实施意见；内部管理和基础建设的目标与措施；其他稽核事项。
二、半年总结。主要包括稽核工作进展情况，稽核中发现的主要问题及处理和纠正情况；金融政策、制度在执行中遇到的问题及改进工作的意见。
三、年度总结。主要包括稽核监督工作计划的执行情况；稽核中查实的主要问题以及纠正、处理情况；被稽核单位执行国家金融法律、法规、方针政策的主要情况以及本行开展稽核监督工作的成绩和存在的问题。以及解决问题的措施与下年度工作的建议。
四、稽核工作量报告表、稽核处理报告表等定期报表，报送时限为报告期终了三十天以内。各行向上级行报送的材料均一式二份。
计划单列市分行按照银稽复〔1991〕1号文件规定处理报送事宜。
除附表所列固定报表外，如需临时增加报表，总行统一制订。
五、各级行稽核部门在日常稽核中发现的重大问题，应及时报告。
第三条 为了全面了解金融系统稽核监督工作情况，各专业银行和其他金融机构的稽核部门，应及时向同级人民银行稽核部门报送以下资料：
一、年度稽核工作计划；
二、年度稽核工作总结；
三、重要问题的稽核专题报告；
四、稽核工作内部参阅材料和典型经验材料；
五、人民银行稽核监督部门临时指定报送的资料。
第四条 各级人民银行稽核督监部门要认真执行本报告制度，做好资料的积累、整理和分析工作。对执行本制度成绩突出的单位和个人，要予以表扬或奖励。凡无故迟报或虚报、瞒报的，要视情节轻重对有关责任者给予批评或处分。
第五条 本报告制度由中国人民银行业务稽核司组织实施，自文到之日起执行。银发〔1988〕300号《中国人民银行稽核工作报告制度》同时废止。
第六条 各省、自治区、直辖市分行可根据本制度制订实施细则。


安徽省淮南市人民政府


淮南市水污染物排放许可证管理办法
淮南市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强对水污染源的监督管理，有效地控制水污染，保护水资源，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内一切直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位（以下简称排污单位）。
第三条 本办法由市环境保护行政主管部门负责组织实施。

第二章 排污申报登记
第四条 排污单位必须在市环境保护行政主管部门规定的时间内，向市环境保护行政主管部门申请办理排污登记手续，填写《排污申报登记表》，经审查合格的予以登记注册。
第五条 经登记注册后，排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度、方式、去向等有重大变化时，应立即向市环境保护行政主管部门申请办理变更登记手续。
第六条 纳入“同时设计、同时施工、同时投产”管理的新建、扩建、改建和技术改造项目，在正式投产前一个月内，必须向市环境保护行政主管部门申请办理申报登记手续，经审查合格，并领取《排放许可证》或《临时排放许可证》后，方可投产。

第三章 排放许可证制度
第七条 市环境保护行政主管部门应根据淮南市淮河水域功能区保护目标和水污染物排放总量控制指标，确定实施排污总量控制的排污单位，并核定其排污总量控制指标。
第八条 对不超出排污总量控制指标的排污单位发给《排放许许可证》；对超出排污总量控制指标的排污单位发给《临时排放许可证》，并责令其限期削减排污量。
第九条 《排放许可证》有效期为三年；《临时排放许可证》有效期为二年，有效期限即为水污染物削减量的削减期限。
第十条 排放单位应在《排放许可证》有效期满前三个月内申请办理换发新证手续。逾期未办理换发新证仍排放水污染物的，视为无证排放。
第十一条 持有《排放许可证》或《临时排放许可证》的排污单位，不免除缴纳排污费和履行法律、法规规定的其它责任。

第四章 监督与管理
第十二条 排污单位的排污口应具备采样和测流条件，实施排污总量控制的排污单位的排污口必须安装计量装置，并设立标志和编号。
第十三条 实施排污总量控制的排污单位必须建立水质监测自检系统，按环境保护部门规定的监测项目、频率，自行监测，并向市环境保护行政主管部门报告本单位的排污情况。不具备自行监测条件的排污单位可委托市环境监测站或由市环境保护行政主管部门指定的监测单位代测，其
费用由排污单位承担。
第十四条 实施排污总量控制的排污单位必须按照《排放许可证》或《临时排放许可证》规定的污染物种类、数量、浓度、排放方式和去向等要求排放水污染物。
第十五条 持有《排放许可证》的排污单位，超量排放水污染物的，市环境保护行政主管部门有权中止或吊销其《排放许可证》。
第十六条 持有《临时排放许可证》的排污单位，必须按季度向市环境保护行政主管部门报告排污量削减进度情况。市环境保护行政主管部门对其排放水污染物的各项控制指标实行年度审定，已达到总量控制指标的排污单位，可向市环境保护行政主管部门申请领取《排放许可证》；逾
期未完成削减量的排污单位，由市环境保护行政主管部门终止或吊销其《临时排放许可证》。
第十七条 被终止或吊销《排放许可证》或《临时排放许可证》后仍排放水污染物的，视为无证排放。
第十八条 实施排污总量控制的排污单位，超总量控制指标排放水污染物成逾期未完成削减量的，不得新建、扩建向保护水域排放水污染物的建设项目。
第十九条 市环境保护行政主管部门对水污染物排放总量控制指标可在局部区域内进行综合平衡，组织排污单位之间有偿调剂。
第二十条 市环境保护行政主管部门应定期对实施排污总量控制的排污单位进行现场检查和监测性抽测，被检查单位应如实提供有关资料。

第五章 奖励与处罚
第二十一条 对执行本办法，成绩显著的单位或个人，由市环境保护行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本办法规定具有下列行为之一的，由市环境保护行政主管部门视其情节轻重给予以下处罚：
（一）违反本办法第四条规定，逾期未申报登记或虚报、瞒报的，给予警告或处以三百元以上三千元以下罚款，并责令其限期办理有关手续。
（二）违反本办法第五条或第六条规定的，可处以二千元以下罚款。
（三）违反本办法第十二条或第十三条规定的，可处以一千元以下罚款。
（四）实施排污总量控制的排污单位逾期未完成水污染物削减量或未按规定的要求超量排放水污染物的，处以五千元以上一万元以下罚款，并加倍征收其排污费，责令其限期治理。
（五）拒绝、阻挠市环境保护行政主管部门工作人员现场检查的，处以一百元以上三百元以下罚款。

第六章 附 则
第二十三条 本办法中“水污染”及“水污染物” 的含义与《中华人民共和国水污染防治法》中的一致。
第二十四条 本办法由市环境保护行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。



1992年8月25日