福建省教育厅


关于印发福建省高等职业学校教学管理实施细则（试行）的通知

闽教高〔2003〕47号


各有关高校：
现将《福建省高等职业学校教学管理实施细则（试行）》印发给你们，请各校认真贯彻执行。在执行过程中，有何意见请及时报我厅高教处。



关于印发福建省高等职业学校教学管理实施细则的通知.doc

福 建 省 教 育 厅

二○○三年八月十一日




闽教高〔2003〕47号


关于印发福建省高等职业学校教学管理
实施细则（试行）的通知

各有关高校：
现将《福建省高等职业学校教学管理实施细则（试行）》印发给你们，请各校认真贯彻执行。在执行过程中，有何意见请及时报我厅高教处。



福 建 省 教 育 厅
二○○三年八月十一日





福建省高等职业学校教学管理实施细则
（试行）

第一章 总　则

第一条 为了加强高等职业学校的教学管理工作，实现教学管理的科学化、规范化，更好地培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性专门人才，根据教育部高教司颁布的《高等学校教学管理要点》、《高等职业学校、高等专科学校和成人高等学校教学管理要点》及《福建省高等学校教学常规管理规范》，结合我省高等职业教育实际，制订本实施细则。
第二条 人才培养是高等职业学校的根本任务，教学工作是学校的中心工作，教学改革是各项改革的核心，教学管理在学校管理中占有极其重要的地位。各校应切实加强教学管理工作，不断提高教学管理水平。
第三条 教学管理要遵循高等职业教育人才培养模式的基本规律：以培养高等技术应用性人才为根本任务；以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点；以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系；实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重；“双师型”教师队伍建设是提高教学质量的关键；学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。
第四条 高等职业学校教学管理的基本任务是：不断探索高等技术应用性人才的培养规律和教学管理规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平；调动教师和学生教与学的积极性、主动性、创造性；建立稳定的教学秩序，保证教学工作的正常运行；探索并组织实施教学改革和教学基本建设，建立充满生机与活力的教学运行机制，形成特色，提高教学质量。
第五条 教学管理的基本内容。高等职业学校教学管理一般包括教学管理组织、教学计划管理、教学运行管理、理论教学管理、实践教学管理、师资队伍管理、学业成绩的考核管理。

第二章 教学管理组织

第六条 院（校）长全面负责学校的教学工作，分管教学的副院（校）长协助院校长主持日常教学工作。学校有关教学及其管理的指导思想、长远规划、重大改革决策等，要在党委的统一领导下，由教职工代表大会、院（校）务会议或院（校）长办公会议讨论决定。学校还应建立开放、民主的教学管理体制。
成立由社会有关部门的负责人、知名专家及院校领导组成的校企合作委员会，研究和决策专业设置、人才培养和产教学结合等重大问题。
成立由直接从事教学工作、有丰富教学经验的教师和懂得教学工作、有管理专长的教学管理人员及相关职能部门的负责人组成的教学工作指导委员会，在院（校）长领导下研究和决定学校教学管理工作中的一些重大问题。
成立由生产、建设、管理、服务第一线的专家、学校教师及教学管理人员组成的专业指导委员会，参与制订专业人才培养方案、专业改革与建设、课程开发、校外实训和学生就业指导等人才培养的全过程。
第七条 教务处是学校管理教学工作的主要职能部门。其职责是协助主管教学的副院（校）长抓好教学计划、教学运行、教学质量、师资队伍、教学基本建设等教学管理工作。
第八条 系（部）是学校教学管理机构中按专业大类设置的基本单位。系（部）主任全面负责系（部）的专业建设、教学和管理等各项工作。系（部）可根据情况设教学秘书或教务员处理日常教学行政的具体工作。
第九条 教研室是按专业或公共课程设置的教学研究组织，除必须设置的公共课教研室外，还应按专业设置教研室。其主要职能是完成教学计划所规定的教学任务，开展教学研究和组织实践活动，不断提高学校教学质量和学术水平。

第三章 教学计划管理

第十条 教学计划是人才培养目标、基本规格以及培养过程和方式的总体设计，是学校保证教育质量和的基本教学文件，是组织教学过程、安排教学任务、确定教学编制的基本依据。教学计划要在教育行政部门的指导下，由学校组织专业指导委员会自主制订。教学计划经论证、院校领导审批确定后，必须认真组织实施，中途不能随意更改。
第十一条 确定专业培养目标是制订教学计划的前提条件。必须全面贯彻国家的教育方针和“面向现代化、面向世界、面向未来”的指导思想，依据教育行政部门和社会用人部门对人才的要求，结合学校的实际，确定人才培养目标的学生知识、能力、素质结构，专业目标的确定应努力体现学校和专业特色。
第十二条 制订教学计划的基本原则是：积极主动适应经济社会的发展的需要；坚持德、智、体、美等全面发展；突出针对性和应用性；加强实践能力的培养；贯彻产学结合的思想；从实际出发，办出特色。
教学计划的内容一般包括：专业的具体培养目标，人才培养规格要求和知识、能力、素质结构，修业年限，课程设置及时间分配，教学进程总体安排，以及必要的说明。
第十三条 制订教学计划的一般程序是：学习理解上级相关文件精神；广泛开展社会人才市场需求调查；组织校内和社会用人单位专家论证培养目标、基本规格、知识、能力和素质结构，教务处提出本校制定教学计划的总体意见和基本要求。由系主持拟订专业全程教学培训方案 ，报学校教学工作（学术）委员会审议，分管校长签发执行。

第四章 教学运行管理

第十四条 教务处于前一学年、学期编制下学年的校历和下学期教学进程计划，对各教学环节提出总体协调意见。
系（部）根据教务处的总体意见，编制所辖各专业、年级的教学实施计划，经系主任签字后，报教务处备案。
教学实施计划确定的各门课程、教学环节、学时、授课时间、考核方式、任课教师等均不得随意改动，执行过程中需要调整应严格按审批程序进行，由教研室提出申请，系（部）审核，教务处批准。
第十五条 认真选聘有相应学术水平和实践能力、有责任心、有教学经验、教学效果好的教师任教。注重从社会上聘用既有丰富的实践工作经验又有一定教学能力的技术和管理人员作为兼职教师。系主任负责任课教师的落实工作，经教务处汇总送分管校长批准后，下达任课通知书。
第十六条 新学期的课表应在上学期结束前确定，教务处负责分发总课表到教学系（部）和相关部门，由系通知到有关人员和教学班级。开学前一周，教务处、系（部）要检查教学准备情况。
第十七条 教学大纲是落实培养目标和教学计划的最基本的教学文件，理论课程和实践课程都必须有教学大纲。教师在教学过程中都必须严格执行教学大纲的要求。新开发的课程，要先有教学大纲而后编写讲义或确定教材。没有统编大纲（包括必修课和选修课）的，要教研室集体讨论编写大纲或提纲，经系主任批准后使用，并报教务处备案。教学大纲要准确地贯彻教学计划所体现的教育思想，各门课程的教学大纲都要服从课程结构与教学计划的整体要求，相同课程在不同专业的教学计划中要按各自课程结构的要求有所区别。教学大纲要体现改革精神，内容应包括教育目标、教学内容和基本要求、学生学习要求以及必要说明等部分。教学大纲要相对稳定，可根据地方、行业经济的变化和社会发展，及时进行动态调整。
第十八条 教材由教研室提出选用意见，系（部）主任审批，报教务处备案。学校要设专人负责教材的订购和发放，并建立相应的管理制度。注重选用具有高职特色的教材，优先选用规范的高职高专统编教材。鼓励编写能够反映生产、建设、管理和服务第一线的新技术、新知识、新工艺，体现高职特色的教材和讲义。教材的类型包括文字教材、实物教材和声像视听教材等。
第十九条 坚持定期教学检查制度。教学检查由教务处组织，系主任负责，以教研室为单位。检查的方式可灵活多样，如听课，组织观摩课，评教评学，查阅学生笔记、作业，开学生代表座谈会等。检查结果要向校长汇报。
第二十条 学校主管教学的领导及教务处长、系主任、主管教学的副主任、教研室主任都应定期听课（包括实验、实习课），全面了解教师讲课与学生学习的情况，及时解决存在的问题。教研室应组织教师之间相互听课。要加强专题教学检查，有重点地总结、研究一些问题。尤其要加强对实践教学的检查，总结推广经验。
第二十一条 实行教学工作督导制，选择一批热爱教育事业、教育思想先进、有丰富教学经验、工作认真负责的老教师（包括退休教师）和有专业管理经验的管理人员组建教学工作督导机构，进行经常性的教学工作督导，及时提供教学质量信息。
建立教学信息的采集、统计、分析、通报制度。对新生入学基本情况、学生学习和考试情况、毕业生质量及就业情况等主要教学信息应定期采集并进行统计分析。建立学生教学信息员制度，随时反馈课程教学意见和学生的学习动态。教务处在《教学情况简报》中开辟专栏，将学生教学信息员反映的教学中具有典型意义的问题进行摘登，以引起有关方面的注意或解决，以不断改进学院的教学工作。
第二十二条 坚持开展教学工作评价工作，包括：院、系总体教学工作评价；专业、课程和各项教学基本建设评价；教师教学质量和学生学习质量评价等。开展教学评价工作要与日常教学管理与建设相结合，以教师教学和学生学习为重点，建立起科学的评价指标体系，坚持“以评促建，重在建设”的原则。
第二十三条 学校、教务处、系（部）、教研室都要建立教学档案，教学档案实行分级管理。教务处和系（部）要有专人专职或兼职负责教学档案的归类、整理，并编目造册。建立教学档案查阅制度，充分发挥教学档案的作用。应充分使用现代化手段管理教学档案。教学档案的范围包括：上级教育主管部门及学校下达的政策性的指导性文件及有关规定；教学基本建设的各种规划和计划；自编教材、教学参考资料、实验指导书、习题集、试题库（试卷库）、试卷分析以及各种声像资料等；学期教学工作计划、教学计划、教学进程计划、教学大纲、学期授课计划、课程表、课程教学总结、实习实训总结等；课程设计任务书、毕业实践任务书、优秀实践成果；学生学业成绩、学籍变动情况、学生座谈会记录整理分析、毕业生质量跟踪调查、毕业资格审核等材料；教学改革进展、教学研究计划、总结、典型经验材料和教学研究刊物；教师业务档案、各种奖励及成果；教学工作评价材料、督导机构活动材料、教学工作会议纪要等；其他有必要立档的教学文件和资料。

第五章 理论教学管理

第二十四条 学期课程授课计划由任课教师在开课前制订完成，教研室主任审核，系主任批准后执行。专业教学计划、教学大纲和校历是制定学期课程授课计划的依据。学期课程授课计划应使用专用纸和封页。审批后的学期课程授课计划，每名任课教师应人手一份，教务处、系（部）和教研室各保存一份。学期授课计划在执行中任何的变动都应有文字记载，附于原计划后面，同时按上述规定保存。
第二十五条 教师备课要以教学大纲为依据，从培养具有创新意识、实践能力和创业精神的高素质专门人才的高度去准备和设计教案。教案的设计应体现充分发挥学生的主体作用，既要重视开发学生智力，又要重视培养学生非智力因素的健康成长，引导启发学生学习，达到预期的教学目标。
第二十六条 教师授课时要积极进行教学方法改革，注重学生技术应用能力的培养；鼓励教师在先进的教育理论指导下进行课堂教学改革的研究和探索。教师讲课时要做到：思路清晰，针对性和应用性突出；语言精练，深入浅出；教学活动安排以学生为主体；积极使用计算机辅助教学、多媒体教学技术、虚拟技术等现代化教学手段和信息技术，使直观教学和抽象思维相结合，扩大课堂教学信息量，突出高职教学特色，提高课堂教学效率。在保证完成教学基本要求的前提下，教师可以创造性的进行教学，但一般不得随意增减学时或变动基本内容。
第二十七条 教师必须按规定时间上、下课，停、调、代课必须严格按规定提前办理手续。上课时，教师对学生的出勤情况、完成作业的数量和质量要进行登记，将其作为考核学生的依据。
教师须向学生公布答疑的时间、地点，并按规定时间给学生答疑，一般每周至少安排一次答疑，教师应有答疑记录。对学习较困难或向教师问疑较少的学生，教师应主动进行质疑；教师应积极使用网络与学生答疑。
教师应向学生布置作业，作业必须强化应用的要求，份量不宜过重。鼓励教师设计综合性的作业。批改作业要及时、认真。教师要从学生的作业中发现教和学中存在的问题，并及时加以解决。

第六章 实践教学管理

第二十八条 加强实践教学是高等职业教育人才培养模式的基本特征之一，应在教学计划中占有较大比重，通过学校与社会用人部门结合，师生与实际劳动结合，理论与实践结合的人才培养途径，达到全面提高学生的技术应用能力
第二十九条 系（部）要依据教学计划及时制定每学期的实践教学工作计划，填制实践教学材料需求计划表和仪器设备的申购单。学校设备管理部门根据实践教学任务的需要安排和审批实践教学材料的领用。教务处、系（部）要严格督促检查实践教学各项规章制度的贯彻执行。
第三十条 实训基地建设要突破低层次的局限于感性认识和动作技能训练的旧模式，建立有利于培养技术应用能力和综合应用所学理论知识解决实际问题能力的新模式，尽可能与生产、建设、管理、服务一线相一致，形成真实或仿真的职业环境。
实践性教学环节的组织管理、实践性教学的内容要严格依据专业教学计划及教学大纲中对实践环节的要求进行，保证实践教学的质量；要在实践教学环节中探索、创建有特色的教学模式；要特别重视实践教学内容的改革，增开综合性、设计性、应用性强的实训项目。
要加强现场模拟教学的组织和设计，训练学生基本技能和技术应用能力。实习、实训要选派有实践经验，有相应职业技能证书的教师指导。系（部）、教研室、指导教师应根据实习、实训大纲的要求，制订好具体的实习、实训计划，编写出实习、实训指导书和有关参考资料。
第三十一条 重视校外实习、实训基地建设，充分发挥校企合作委员会、专业指导委员会的作用，按照互惠互利的原则，尽可能争取和专业有关的企事业单位合作，使学生在职业环境中顶岗实习，培养学生职业技术能力。在企事业单位技术和管理人员及教师的共同指导下完成校外实习、实训任务。
第三十二条 毕业实践是对学生进行综合的技术应用能力训练的重要环节，是培养应用型人才必要的基础训练和从业、创业的适应阶段。时间一般安排在最后一学期，系和教研室应在前一学期做好布置、准备工作。毕业实践要尽可能结合实际任务进行，要立足于提高学生的创新能力和技术应用能力，尽可能争取和专业有关的企事业单位合作，使学生在职业环境中顶岗实践。
毕业实践的教学工作在分管校长的领导下，由教务处统一管理和协调，系主任具体负责组织实施。以系为单位成立毕业实践领导小组，对毕业实践的全过程进行具体的质量管理。选题工作于毕业实践的前一学期进行，由毕业实践领导小组组织审查筛选，并报系主任批准。课题确定后，由教研室于毕业实践的前一学期末向学生公布，学生根据自己的情况选报课题。毕业实践（设计）指导书应由专业教研室经过充分论证，于毕业实践的前一学期提出，经系主任审核后印发给学生，报教务处备案。毕业实践指导书的主要内容应包括：选题范围及目的要求；工作程序及内容；各阶段的时间安排；对学生的要求；答辩工作；成绩评定工作等。
第三十三条 毕业答辩在院（校）长和系主任领导下进行。按专业成立毕业实践答辩委员会。委员会设主任1人，副主任1-2人，委员若干人，秘书1人负责组织领导答辩工作，处理答辩中重大问题，审定学生毕业实践成绩。答辩委员会可根据实际情况组成若干答辩小组，在答辩委员会领导下具体组织答辩工作。

第七章 师资队伍管理

第三十四条 师资队伍建设是学校最基本的教学建设，建设一支人员精干、素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的教师队伍是提高人才培养质量、形成办学特色的关键。学校要有教师队伍建设的规划，层层落实。要建立兼职教师资源库。要注意培养专业带头人、学术带头人和骨干教师，重点抓好中青年骨干教师的培养和提高。要通过教学实践、专业实践（包括科技工作）和业务（包括教育科学知识）进修，大力培养并尽快形成一批既有较高学术水平、教学水平，又有较强实际工作能力的“双师型”专职教师作为中坚力量，也可从社会上聘用既有丰富实践工作经验又有较高学术水平的高级技术与管理人员作为兼职教师。
第三十五条 学校要明确各级教师的教学工作规范和教学岗位资格标准，实行聘任制。建立教学岗位责任制，实行目标管理。对教师的政治表现、职业道德、业务水平和工作成绩定期进行考核，一般每年度（学年）考核一次，考核情况载入教师业务档案。
第三十六条 大力提高教师队伍的整体素质。通过各种途径提高教师的学历层次；中青年教师要定期到生产、建设、管理、服务第一线挂职锻炼。鼓励教师取得相应的职业证书或技术等级证书，培养具有“双师素质”的新型教师，鼓励教师一专多能，特别是专业课教师应掌握本专业及相关专业知识和技能。
第三十七条 学校应制订各种激励教师工作积极性的政策和措施。应建立优秀教师奖励制度，重点向教学第一线的教师倾斜。建立教师的教学事故责任追究制度，对工作不负责任，教学态度不认真，不能为人师表，教学效果差的教师，实行“下课” 制，调离教学岗位。

第八章 学业成绩的考核管理

第三十八条 所有教学计划中规定开设的课程（包括实践教学项目）都要对学生的学业成绩进行考核。支持并鼓励教师进行考试办法改革，鼓励教师针对课程的性质和本人教学的特点提出对学生的考核办法。
要加强对实践教学的管理和考核。不论实践教学环节长短，均应安排专门的考核时间，要采用笔试、动手操作和答辩等形式对每一个学生进行考核，并结合平时表现等综合评定成绩。
第三十九条 若理论课考试采取笔试形式，有条件的课程应实行考、教分离。校、系均应建立相应的试题库或试卷库，分别聘请校内外专家命题。命题应遵循教学大纲，要有足够的覆盖面，基本要求的题目约占70％，综合性题目约占20％，较难的题目不超过10％。采取A、B卷，试题应有试题说明和相应的审批手续，评卷实行封闭式流水评卷，评卷后应有试题分析和试卷分析。
凡考试违纪者，本次考试成绩以零分记，并根据情节给予纪律处分。
第四十条 学业成绩按学期记载。理论课考试采用百分制。考查课和实践教学环节考核均采用五级分制（优、良、中、及格、不及格）。学生取得相应的社会考试成绩或证书来取代相应课程成绩的方法由各校决定。
第四十一条 应加强学生的基本技能和职业资格证书技能的培训工作，突出高职学生特色。各校根据本校特点，应明确规定本校学生毕业时必须具有的基本技能证书和职业资格证书种类。
第四十二条 学校应依据上级有关规定，制订本校的学籍管理办法，并建立学籍档案。学籍管理的基本内容包括对学生的入学资格、在校学习情况及学籍变动、毕业资格的检查、考核与管理。应建立严格的学期注册制度，在注册制度的基础上，探索学年制、学分制、学年学分制的改革。

第九章　教学管理科学研究

第四十三条 教育教学管理是一门科学。搞好教学管理，必须以教学管理研究和教育研究为基础。开展教学管理及教育研究，是所有教学管理人员及教师的共同任务。在学习与研究过程中，要从中国国情、从教育科学的规律与特性出发，紧密结合高等职业技术教育及教学管理的实际，不断改进研究方法。要积极开展人才培养模式、产学结合、基地建设、师资队伍建设和课程、教学内容体系、教学方法的改革研究，开展各种教学实验和教学改革试点工作。

第十章 附则

第四十四条 各高等职业学校、高等专科学校、成人高等学校可根据《福建省高等学校教学常规管理范》和本细则的精神，结合学校实际，制定本校教学管理的实施办法和规章制度。
第四十五条 本实施细则内容如教育部有新规定，应以教育部规定为准。



论加强中国特色律师文化的建设

北京市中银（南京）律师事务所 李俭

[摘要] 本文通过从文化及律师文化的概念入手，探讨了律师文化的主要功能及现实意义，剖析了当前我国律师文化中存在一些问题，提出了加强中国特色的律师文化建设所应具备的时代特征。
[关键词] 律师文化 亚文化 精神文化 行为文化 以人为本 团队合作

文化及律师文化的概念：
“文化”一词，由于其语意的丰富内涵，多年来一直是文化学者、人类学家、哲学家、社会学家、考古学家说不清、道不明的一个问题。美国学者克罗伯和克拉克洪在《文化，概念和定义的批判回顾》中列举的欧美对文化的定义就多达一百六十多种。据有关专家考证，“文化”一词，德文为kultur,英文为culture，两者均源于拉丁文字cultura,其意为耕作，培养，教育，发展，尊重等。18世纪以后，其含义逐步演化。一个多世纪以来，人们对于文化性质的认识不断深化。
文化首先是用来指‘心灵的某种状态或习惯’，与人类完善的思想具有密切的关系。其后又用来指‘一个社会整体中知识发展的一般状态’。再后是表示‘各类艺术的总体’。最后，到19世纪末，文化开始意指‘一种物质上、知识上和精神上的整体生活方式’。” 而最早给文化下一个较完整定义的是英国人类学家爱德华.泰勒爵士，在他1871年出版的《原始文化：神话、哲学、宗教、语言、艺术和习俗的发展研究》一书中指出， “文化或者文明就是由作为社会成员的人所获得的、包括知识、信念、艺术、道德法则、法律、风俗以及其他能力和习惯的复杂整体。就对其可以作一般原理的研究的意义上说，在不同社会中的文化条件是一个适于对人类思想和活动法则进行研究的主题。”
律师作为一个社会的特殊群体自从其产生以来，就是国家司法体制的一部分。根据我国《律师法》第2条的规定：“本法所称的律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。”一方面，律师是一种职业，是为社会提供法律服务的执业人员，是一种服务性的工作；而另一方面，其不同于其他职业的特点在于律师是直接利用自己所掌握的法律知识向当事人提供服务的，其内容直接跟国家的法律体制和法制建设紧密相连，这就决定了律师工作内容的依法性，也决定了律师这一职业的神圣性和严肃性。而律师文化，则是从律师这一职业延伸出来的、由律师作为一个职业群体在长期的法律服务实践中所形成和发展起来的关于律师的职业操守、价值取向、理想追求、社会评价、行为规范等所共同组成的文化内涵。
一个社会职业群体的发展，需要文化的支撑，文化就是这个群体的生命。中国律师作为一个职业社会群体，在经历了恢复律师制度25年来的探索与实践后，已经成为中国社会的一支重要力量。而属于这个群体的律师行业文化，随着25年的积淀与过滤、扬弃与升华，已经从她的嫩稚阶段逐步走向成熟，正成为中国当代律师共同信奉的价值理念和行为规范。
由于律师文化秉承了一般文化的共性，又具有亚文化 的特性，律师文化的内涵集中体现在律师的精神文化和行为文化两个方面。律师精神文化是律师群体在法律实践过程中受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种文化观念和精神成果，解决律师以什么样的指导思想和价值观进行法律实践问题，是律师文化的核心，主要通过律师的价值理念表现出来，包括律师价值观、律师精神、律师理想、律师宗旨、律师道德、律师哲学等；律师行为文化是律师群体在一定行为规范的制约下，在法律实践中产生的、以人的行为为形态的实践文化，解决律师怎样进行法律实践问题，是律师文化的外现，主要通过律师行为规范表现出来，包括律师执业行为约束、律师制度制定与实施、律师机构管理等。律师文化的内涵集中反映了“知行合一”的理念，体现了一般文化的内在要求和律师文化的特殊属性。

律师文化的主要功能及其现实意义
律师文化作为律师行业和律师执业过程产生出来的精神文明成果，一方面，它是律师这个群体集体智慧的结晶，律师也通过自己的法律服务实践不断地丰富和完善着律师文化的内涵；另一方面，律师文化本身也存在着一定的社会功能，所以其积极发展也对律师的社会评价、执业环境乃至国家的法制建设起到直接或间接的影响。
首先，律师职业的产生就是时代的需要，并随着时代的发展而不断赋予其更大的发展空间。从文革时期不需要律师，将律师都关进了牛棚，到改革开放初期我国首次恢复了律师制度，律师的产生和发展是跟我国社会发展和时代进步紧密相连，也跟我国的民主法制建设息息相关。律师文化也从最初人们对律师的认识仅限于帮坏人说话的刑事辩护，发展到律师大量参与到解决社会的民事纠纷、经济纠纷，再到改革开放、引进外资时积极参与外商在中国的投资活动、为中国企业走向海外保驾护航，律师职业的内容不断得到扩展，律师在社会的经济生活发挥着越来越重要的影响和作用，人们对律师的认识也在不断深化，这本身就意味着律师文化的内涵在新时期下被不断地充实。
其次，律师文化的不断丰富也是我国当前构建社会主义和谐社会的现实需要。
构建社会主义和谐社会，要求人们树立正确的世界观，人人具有正义感和道德感，社会的发展和律师的执业也应体现以人为本的理念，为实现建立一个法治、公平的社会而努力，而律师的作用就体现在定纷止争、化解冲突、维护人权和法律尊严上，没有渊博的法律知识和敬业的职业操守很难满足当事人和社会对律师提出的要求，律师应通过自己的司法实践充分反映这种鲜明的时代特色和要求，将构建社会主义和谐社会的理念认真贯彻到自己具体的法律服务中去，以不断丰富律师文化的内涵。
具体来说，律师文化构建社会主义和谐社会中的功能主要体现在以下几个方面：
　　1.导向功能。律师文化反映了律师的价值取向和追求目标，可以引导律师的主体行为，使律师为共同的理想、愿景而努力，主要表现在对律师心理、价值观、思想、行为起积极的导向作用。
　　2.凝聚功能。律师文化通过影响律师的习惯、知觉、动机、期望等微妙的文化心理，使律师产生归属感、认同感，围绕共同理想，形成群体意识、整体理念和合作团队，以增强律师执业队伍的凝聚力和协作奋斗的精神。
　　3.激励作用。律师文化提倡的先进理念是文明与进步的标志，可以极大地激发律师的职业荣誉感、社会责任感和历史使命感，使律师为理想和宗旨而不懈地努力。
　　4.规范功能。律师文化在长期的发展过程中逐渐演化出对律师行为的准则和约束，其中制度文化、组织文化、管理文化、行为文化中表达的理念都对律师产生心理约束，进而产生对行为的自我控制，这种文化上的“软”约束，都对律师起到规范作用，促使律师摒弃不良的陋习和为了个人一己之私利而做出有损于律师良好声誉和律所的违法行为。
　　5.协调功能。律师文化倡导的价值观必然符合社会文化的要求，这就使得律师能够协调好与社会的各种关系，履行所承担的社会责任和义务。同时律师文化作为一种维系律师内部关系的“贴合剂”，也使得律师个体之间建立良好的人际关系，从而实现律师与律师之间、律师与社会之间的沟通与和谐。
　　6.辅射功能。律师文化具有扩散性，律师可以通过良好的职业道德和优质的法律服务向社会传播律师文化的先进理念，并通过律师依法办事的法制宣传、弘扬时代精神和正义精神的司法实践，对社会群体产生积极的影响，通过他人对律师的正面评价和舆论导向传播并辅射到律师业以外的行业和领域，对整个社会风尚都产生一定的影响。

当前中国律师文化存在的问题
当前，我国的律师文化总来说其主流是好的，反映了律师作为一个群体的素质较高，在社会上享有良好的职业评价和社会舆论，但随着我国这几年改革开放的不断深入和经济的快速发展，律师队伍中也是暗流涌动，出现了一些负面的评价和报道。
首先体现为律师过多地考虑和看重业务的经济效益，而忽视社会的实际需要和考虑社会效益，律师也成了金钱至上的代表之一，有些人甚至明确说律师是“抢钱的”，反映了普通民众对于律师社会评价在下降，象施洋大律师那样“为民请命”的律师少了，律师业也成了“惟利是图”的行业之一，在此，我们应该清醒地意识到律师所承担的社会责任。因此，加强律师的自律和律师队伍本身的建设，树立诚信观念，不断提高律师的业务素质，重树律师正面形象也是我们的当务之急。
其次，对律师文化的理论研究不够深入，对律师文化和其他文化之间的联系和区别研究不够充分。律师文化建设涉及到多种学科，诸如文化学、文化人类学、文化心理学、文化社会学、法律文化学等等，为了加深对律师文化的理解，我们不但要研究律师文化本身，还应主动与文化、学术部门加强沟通联系，建立起沟通协调机制，加强各种文化之间的交流与合作，共同探讨文化发展的新思路、新途径。
再次，应大力加强律师的宣传和推广工作，增进社会大众与律师之间的了解和互动。目前，一般普通百姓或对于律师职业的理解也仅限于发生纠纷时请律师帮着打官司，律师只是一个个消极地到处出击的灭火队员，哪里有诉讼哪里就有律师身影，律师文化更多地体现为一种诉讼文化，这样完全不利于整个社会法律意识的提高和法治的现代化。今天，国外越来越多的企业将律师的法律服务前置化了，通过律师大量的诉讼前的法律服务，规范企业的日常运作和管理，通过企业自觉按法律办事的行为来降低违法和被侵权的成本，往往可以起到事半功倍的效果，这样一方面有利于更好保护当事人的合法权益，减少其维权的成本；另一方面，也有利于不断拓展律师的服务领域，促进律师行业的健康发展；同时，也有利于整个社会福利水平的提高，可谓一举三得。

建设有中国特色的律师文化应有的时代特征
建设有中国特色的律师文化，首先应明确我们的指导思想，即要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设中国特色社会主义律师制度为目标，以律师工作服务社会主义现代化建设为己任，以培育中国特色社会主义律师的执业精神为核心，形成中国特色社会主义律师文化建设的理论体系和政策体系，保证和促进我国律师队伍建设的顺利进行。
同时，建设有中国特色的律师文化，应该具有鲜明的时代特征，与时俱进，紧扣时代的脉搏，以时代的繁荣和昌盛为己任，紧跟时代的步伐。社会在发展，时代在变迁，社会主流文化的不断丰富也赋予律师文化以新的内容、不断拓展着律师文化的外延。特别中国这些年来经济的快速发展，不断扩大的改革开放，拓宽了人们的视野，拓宽了律师的服务领域，也给律师的业务素质和业务水平提出了更高的要求。一方面，社会的发展给律师文化不断注入新的内容、新的活力；另一方面，律师文化作为亚文化的存在，其自身的发展也不断丰富着社会整体文化的内涵，对其他文化的发展也起着触类旁通的效果，他们之间交相辉映，互相促进。律师，作为律师文化的创造者和载体，担负着律师文化建设的重任，应以时代的要求严以律己，在律师文化中应充分反映我们这个时代的特征，如创新、勇于开拓、社会的责任感、科学的发展观、从建设和谐律所到建设和谐社会等等。
第三，律师服务也应体现我们的人文特色，以人为本，在提供法律服务的时候贯彻人文主义的精神，不是简单、机械地为客户提供法律服务，而应在提供律服务的同时更多地为当事人设身处地着想，将经济效益和当事人的合法、真实的需要及律师工作的社会效益相结合，更多地考虑自己的劳动给当事人究竟带来了什么？当事人的真正关切所在？我们的司法实践为社会带来了什么？对法治建设是促进还是破坏？在自己的经济利益和当事人或社会效果产生冲突时怎么办？因此，在为当事人提供法律服务时应充分贯彻诚实信用的原则，关注当事人合法、合理的要求，制止其非法的要求，不是一味地讨好和满足当事人的任何要求，从而建立起跟客户之间的互信关系，想其所想，切实解决他们的诉求。
第四，任何一种文化的生命力都体现在它的创新上，律师文化也不例外。文化是这个时代的积淀和反映，律师们通过自己的不懈努力在不断创造着全新的服务理念，从律师制度建立初期的一般的刑事辩护、民事代理，到后来又颁布了行政法，老百姓第一次拿起了法律的武器，向侵犯自己合法权益的政府叫板，这在中国几千年的历史还是破天荒的第一次，历史在不断地改写，随着律师服务领域的不断拓宽，律师的服务已经渗透到社会生活的各个方面，为个人、企业提供着全方位的法律服务，也在用自己的汗水为我国的法制建设不断地添砖加瓦，深入着前人从未涉足过的领域。随着越来越多的企业走出国门，到海外上市、投资和融资，律师的脚步也随之踏遍了五湖四海，而独特的中国律师文化也得到了广为传播，律师也不再是单一的打官司的讼师，而真正成为了一个名副其实的法律工作者和提供法律服务的执业人员。
第五， 团体性和团队合作精神。
团队合作应该是律师的核心文化之一，在提高客户利益这一最高的目标下，律师在平常的工作中，扮演的角色不仅仅是作为专业人员，同时也是热心的同事和朋友。这一根本的团队文化不仅取决于律师队伍的多样化，更是支持和培育了多样化的特点,以及包含和允许来自不同教育背景和不同文化的律师发挥和发展其潜能。越来越多的律师业务需要的不只是一个律师的单兵作战，而是团队的合作，甚至是一个集团军的协同作战，那些大型的复杂的案件中，我们面对的对手是一个巨型的企业、甚至是一个国家的政府，没有团队的合作根本无从完成，因此，律师的工作越来越讲究团队合作、集体配合、专业分工，这一方面大大提高了律师队伍的工作能力和工作效率，集中了集体的智慧，有利于律师整体服务水平的提高；另一方面，律师也在这样的合作中得到了充分的锻炼，提高了团队的意识和合作的信念，增进彼此之间的友谊和了解，融洽了律师之间的气氛，让每个律师充分体会到集体的力量和能量。
第六，律师的社会责任感、使命感也是律师文化的重要内容之一。律师的职业跟国家的法制建设和社会的法治化紧密相连，律师们通过自己的司法实践和实际工作体现着法律的权威，实现着法律的正义，维护着国家法制的统一和完善，所以律师应承担更多的社会责任，维护法律的尊严，为改革开放和社会的稳定发展提供保障。
第七，律师文化应体现其包容性的一面，注意与其他文化的兼容并蓄，不断
丰富律师文化的内涵。各种文化都有其优秀的方面，值得其他文化的借鉴和学习，取长补短，坚持古为今用 洋为中用，才能共同发展。律师文化因其层次高、专业特色明显而独树一帜，但律师文化的更进一步发展也离不开从其他文化中汲取营养，所谓他山之石，可以攻玉，这些都是人类文化中的支流，它们之间的融会贯通，象涓涓细流汇聚成海，不断丰富充实着人类文明的宝库。
此外，律师文化需要进一步发展，还应有足够的开放性、多样性，并兼具国
际化的特征。一种文化需要发展，应该坚持开放的原则，不应该在封闭的环境中闭门造车，将自己固步自封于狭隘的空间中，应保持开放的心态，对其他的文化采取一种积极的吸收、参照的态度，取其精华，去其糟粕，而且这种开放应该对世界的开放，不应局限于一个地区或一个国家。随着信息时代的来临，世界已被连接成一个互联互通的地球村，资源和信息共享使现在的人们比以往任何时候都需要彼此的协调与合作，在世界的各个角落人们创造了多种多样灿烂的文化，不断丰富着人类的精神世界，文化的多样性和开放性也是其活力和不断发展的源泉所在，国际化使得我们可以接触到世界各国人民创造的各种优秀的文化，交流带给我们双赢的结果，又不断推动着文化的进一步发展，不断丰富着中国特色律师文化的内涵。

[参考文献]
1， 樊斌杰：《律师文化之思索》http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=6999
2， 司法部赵大程副部长：《关于开展我国社会主义律师文化建设研究的问题》http://www.lawyerculture.com/Article_Show.asp?ArticleID=648
3， 王维林：《以律师文化的特质为线索建构我国的律师文化》吉林菁华律师事务所http://www.lawyerculture.com/News_Show2.asp?NewsID=271&NewsPage=3