山东省淄博市人民政府


淄博市机动车辆交易管理办法
淄博市人民政府




第一条 为加强对机动车辆交易行为的管理，维护交易秩序，保障交易双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内汽车、摩托车、农用车、拖拉机等机动车辆的交易及其管理活动。
第三条 机动车辆交易应当遵循平等、自愿、诚实信用的原则。
第四条 工商行政管理机关负责机动车辆交易的管理工作。
公安、农机、商品流通、海关、商检等部门按照各自职责做好机动车辆交易管理工作。
第五条 经营机动车辆应当办理营业执照，经营小轿车应当经国家工商行政管理局核准。
任何单位和个人不得违反国家专营规定，以出租、租赁等形式，变相经营小轿车。
第六条 旧机动车辆交易应当进入经市政府批准的旧机动车辆交易市场，不得场外交易。
第七条 设立旧机动车辆交易市场，应当经商品流通行政主管部门批准，并到工商行政管理机关办理注册登记手续后，方可开业。
第八条 旧机动车辆交易价格可以由交易双方协商确定，或者经交易双方同意委托具有相应资格的评估人员进行评估，作为旧机动车辆交易的参考价格。
第九条 机动车辆交易应当经工商行政管理机关办理交易验证手续，未经交易验证的，公安、农机部门不予办理落户或者过户手续。
第十条 办理新机动车辆交易验证手续，应当由车辆交易的买方提供有关身份证明及下列证明材料，经工商行政管理机关查验无误后，在原始发票、有关证件上盖章或者出具有关证明：
（一）国产机动车辆应当提供购车发票、车辆合格证；
（二）进口机动车辆应当提供购车发票、货物进口证明书、商检单；
（三）没收的机动车辆应当提供国家指定经销部门的发票、国家工商行政管理局、公安部、海关总署任一部门出具的《没收走私汽车、摩托车证明书》和商检单。
第十一条 办理旧机动车辆交易验证手续应当由交易双方提供有关身份证明、车辆行驶证和公安、农机部门出具的安全检测合格证明，经工商行政管理机关查验无误后，出具有关证明。
第十二条 抵债的机动车辆办理交易验证，除提供本办法第十条或者第十一条规定的证明外，还应当提供债权债务人协议书或者有关部门证明文件。
第十三条 举办机动车辆展销会，举办者应当到当地工商行政管理机关办理登记。
第十四条 禁止伪造、买卖机动车辆《产品质量合格证》、销售发票、商检单及其他证明文件。
第十五条 下列机动车辆禁止交易：
（一）非法使用他人注册商标的车辆；
（二）无合法、有效的车辆合格证或者商检单、发票等有关证明的车辆；
（三）无证照、军队退役或者不符合国家车辆安全标准的旧机动车辆；
（四）虽未办理报废手续，但已达到报废标准或者在2年内（含2年）即将报废的车辆；
（五）法律、法规和规章禁止交易的其他机动车辆。
第十六条 违反本办法第五条第一款规定，未经核准登记从事机动车辆经营活动的，责令终止经营活动，没收违法所得，可以并处2万元以下罚款。
第十七条 违反本办法第五条第二款规定，变相经营小轿车的，没收违法所得，可以并处2万元以下罚款。
第十八条 违反本办法第六条规定，旧机动车辆未进入旧机动车辆交易市场交易的，处以1000元以下罚款。
第十九条 违反本办法第九条规定，交易机动车辆未经验证的，责令补办交易验证手续，可对旧车交易的双方或者新车交易的买方各处1000元以下罚款，属进口车辆的处以3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法第十三条规定，举办机动车辆展销会未经登记的，责令改正，没收违法所得，可以并处2000元以上2万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十四条、第十五条规定的，由有关行政机关依法予以处罚。
第二十二条 行政机关实施罚没处罚时，应当使用财政部门统一制发的票据，罚没收入全额上缴同级财政。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。



1998年12月18日
广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳互联网产业振兴发展政策的通知

深府〔2009〕238号


各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳互联网产业振兴发展政策》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府

二○○九年十二月二十八日

深圳互联网产业振兴发展政策

　　第一条 为充分应用互联网技术，加快产业集聚，使互联网产业发展成为新的经济增长极，促进产业结构优化升级，构建深圳未来产业优势地位，特制定本政策。

　　第二条 市政府设立深圳新兴高技术产业发展领导小组，全面统筹协调我市互联网产业发展工作及重大事项的审议。领导小组由市领导任组长，成员包括市发展改革委、科工贸信委、财政委、规划国土委、人居环境委、交通运输委、卫生人口计生委、人力资源保障局、农业局、住房建设局、市场监管局、药品监管局、金融办等部门、以及各区政府、市光明新区管委会、坪山新区管委会。领导小组办公室设在市发展改革委，负责领导小组日常工作。

　　建立深圳互联网产业发展联席会议制度，负责我市互联网产业发展协调工作、互联网企业认定、享受优惠政策条件审定及专项资金管理。联席会议由市发展改革委、科工贸信委、财政委等3个部门组成，根据议题可邀请其他部门参加联席会议。联席会议的日常工作由深圳新兴高技术产业发展领导小组办公室承担。

　　第三条 自2009年起，连续7年，市高新技术重大项目专项资金、科技研发资金、技术进步资金每年各安排1亿元，市财政新增2亿元，每年集中5亿元，设立互联网产业发展专项资金（以下简称专项资金），用于支持互联网产业发展。

　　专项资金重点资助互联网产业核心技术攻关与应用示范，创新基础能力建设，产业链关键环节培育、引进与相关技术改造，互联网企业商业模式创新与品牌培育，以及市场拓展，电子商务发展等。

　　市知识产权、标准战略、文化产业发展等相关专项资金向互联网产业倾斜，共同促进互联网产业的发展。

　　各专项资金加大支持力度，鼓励我市互联网企业积极承担国家、省重大专项和科技计划项目，并予以配套资助。

　　第四条 加大深圳市科技研发资金对互联网产业的支持力度，在关键技术上开展一批重大产业技术攻关项目与应用示范，增强互联网产业核心竞争力。

　　第五条 在深圳设立符合规定条件的互联网产业工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心予以最高500万元应用基础研究及技术转移资助。

　　互联网企业承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程中心建设任务，并在深圳实施的，予以最高1500万元配套支持。

　　互联网企业承担国家科技支撑计划、科技基础条件平台、企业技术中心、973和863等各类国家计划及项目，在深圳建设实施的，予以最高800万元配套支持；并支持互联网企业承担各类省级科技计划及项目。

　　加强互联网产业公共技术服务平台建设，加大共性技术研究开发与应用示范，对开放式、专业化共性技术服务平台建设予以资助。

　　第六条 鼓励互联网产业创新人才、创新团队来深圳创业，参加我市举办的全国性创业大赛。市科技研发资金每年安排600万元支持竞赛优胜者在深圳实施竞赛优胜互联网产业项目或者创办互联网创业企业，并可以优先入驻创新型产业用房。

　　在本市经认定的互联网企业连续从事研发工作1年以上的创新人才，根据其贡献程度，给予一定的资助。

　　鼓励互联网产业人才申报我市高层次专业人才认定，并按照有关规定享受住房、配偶就业、子女入学、学术研修津贴等优惠政策。

　　逐步建立互联网产业创新人才支撑体系。政府、企业、高等院校、职业技术学校、科研机构、民间培训机构和行业协会等共同努力，通过多种渠道和方式培养人才，建立互联网产业专业人才库和专家库。

　　第七条 在产业链关键环节重点培育和引进一批拥有核心发明专利、自主关键技术及自主名优品牌的互联网企业。

　　国内外知名互联网企业在深圳设立独立法人资格、符合互联网产业重点发展方向的总部（含区域性总部），按照我市发展总部经济的有关规定，优先认定为总部企业，在享受总部企业优惠政策的同时予以最高500万元资助，并优先予以用地安排。

　　第八条 加大对电子商务的扶持力度。在深圳从事电子商务服务、取得第一笔经营收入纳税当年，服务收入200万元以上2000万元以下的互联网企业予以一次性最高10万元资助，服务收入2000万元以上的予以一次性最高100万元资助。

　　互联网企业承担国家、省电子商务专项项目，集中专项资金予以配套资助。

　　第九条 鼓励互联网企业开展技术创新、经营模式创新。

　　深圳新兴高技术产业发展领导小组每年发布5家优秀互联网新业态企业，集中专项资金予以每家最高50万元创业资助。

　　第十条 鼓励互联网企业进行资质认证，合法经营。对取得内容提供商（ICP）经营许可证或者互联网服务提供商（ISP）运营资格的互联网企业予以一次性资助1万元。

　　经认定的互联网企业，根据其贡献程度，给予一定的研发资助。

　　鼓励发展互联网内容产业。经认定的互联网企业，获国家级、省级、市级奖励的动漫游戏原创作品，一次性分别予以50万元、30万元、20万元资助。获多级奖励的按从高不重复的原则奖励。对经国家出版总署和文化部批准，正式上线运营的原创游戏，每款奖励10万元；获国家出版总署和文化部认定并推广的益智类游戏，每款奖励20万元。

　　第十一条 鼓励互联网企业发展动漫产业，经认定为动漫企业的互联网企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家鼓励软件产业发展的有关增值税优惠政策；其自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。

　　鼓励互联网企业进行技术先进型服务企业认定。经认定为技术先进型服务企业的互联网企业，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，减按15%的税率征收企业所得税；其发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除；其离岸服务外包业务收入免征营业税。

　　第十二条 保障互联网产业用房优先纳入近期建设规划年度实施计划和年度土地利用计划。

　　鼓励各区通过收购旧厂房等方式建设互联网产业集聚地，经认定为互联网产业特色工业园的，市技术进步资金予以公共服务平台与配套设施建设资助。

　　第十三条 互联网产业用房优先纳入创新型产业用房规划，支持互联网初创企业入驻，对入驻政府投资互联网产业用房企业予以2年免房租、第3年房租减半资助，并提供带宽、服务器等相关配套服务，降低初创企业运营成本，增强市场竞争力。

　　第十四条 加大对互联网产业园区的支持力度。鼓励社会各界兴建互联网产业园，经认定的互联网产业特色工业园，市技术进步资金予以公共服务平台与配套设施建设资助。

　　鼓励互联网企业入驻互联网产业园，对入驻企业予以房租优惠，并优先推荐创业投资资金和担保资金支持。

　　第十五条 加强互联网产业知识产权工作，知识产权专项资金每年可以安排400万元资金用于互联网知识产权管理与保护的公共服务项目建设、数字版权研究基地公共服务项目建设；集中专项资金每年安排资金用于互联网知识产权保护重大课题研究、知识产权权利流转新模式研究以及国际交流；民营及中小企业专项资金每年可以安排200万元用于互联网知识产权专业人才和互联网标准人才培训及先进管理体系的引进。

　　第十六条 市标准化战略专项资金加大对互联网产业标准化活动的扶持力度，重点支持企业研制国际国内相关技术标准、从事技术性贸易措施研究等。

　　第十七条 互联网产业自主创新产品列入政府优先采购清单。政府行政办公用品、政府投资项目中，需采购互联网产业终端产品的，在同等条件下应当优先采购国家和本市企业生产、经认定的互联网产业自主创新产品。

　　第十八条 拓展国内外市场专项资金和会展资金每年共安排不低于500万元，专项用于资助互联网企业参加境外互联网产业专业展会，以及在深圳举办专业展览会及论坛等活动。

　　第十九条 通过贷款贴息、项目扶持、风险代偿等方式引导社会资金投向互联网产业。市创业投资引导资金加大对互联网产业项目的支持力度。鼓励创业投资机构和产业投资基金投资互联网产业项目，鼓励、引导金融机构支持互联网企业发展，支持信用担保机构对互联网企业提供贷款担保，支持知识产权质押贷款。

　　鼓励创业投资企业投资互联网企业。经备案的创业投资企业投资种子期的互联网创业企业实现营业收入形成深圳地方财力部分当年起，按照该创业投资企业占被投企业的股权比例，前两年予以100%资助，后三年予以50%资助，最高资助额不超过其对互联网创业企业投资额。

　　鼓励我市互联网企业上市融资。在境内上市企业向中国证监会提交首次公开发行上市申请并取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》，在境外上市企业与券商签订有关上市协议、且其有关上市申请已被境外证券交易所受理的，按照现有民营及中小企业专项资金中规定的企业上市项目资助条件和资助金额予以资助。

　　推进深圳高新区内从事互联网产业的非上市股份有限公司股份报价转让系统挂牌工作，对在该系统进行股份报价转让的企业，予以最高180万元资助。

　　第二十条 通过政府购买服务等方式，鼓励相关行业协会、中介机构以及其他符合条件的组织，组建中介机构联合服务平台，开展产业发展研究、政府决策咨询、人才培养与交流等产业服务工作。

　　第二十一条 本政策自发布之日起实施。市政府有关部门根据实际需要制定相关实施细则、操作规程或者工作方案。