莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）》的通知
山东省莱芜市人民政府办公室
莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）》的通知
莱政办发〔2007〕73号
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：
《莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真 遵照执行。
二○○七年九月四日
莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）
第一条 为鼓励节能，约束能源浪费行为，依据《山东省节约能源条例》、 《国务院关 于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕 28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔2006〕108号）和《山东省人民政府 办公厅〈关于印发山东省超标准耗能加价管理办法（试行）〉的通知》（鲁政办法〔2007 〕10号）文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称超标准耗能是指用能单位超过国家、省标准化行政主管部 门或节能行政主管部门颁布的各项能源效率、能源消耗限额标准使用能源。
第三条 对超过限额标准用能的单位实行加价，以能源基准价格为基础，按 照以下标准征收。
（一）超标准10%以内，超耗部分加价1倍；
（二）超标准10-20%（含10%），超耗部分加价2倍；
（三）超标准20%以上（含20%），超耗部分加价3倍。
能源基准价格为：电每千瓦时0.6元，标准煤每吨500元（原煤和其他能源按国家规定折 算为标准煤），并由市物价局会同有关部门根据国家规定和能源市场价格变动情况适时调整 。
对超标准用能单位除实行加价政策外，应同时限期进行整改，在规定期限内能耗标准仍 不能达标的，依法责令其停产或关闭。
第四条 超标准耗能加价费按照单位产品实际消耗能源量与限额标准的差额， 分别乘以 核算期内合格产品产量、能源基准价格以及相应的加价倍数计算。其中，产品所消耗能源是 电能的，直接按电能计算加价费；所消耗能源是电能以外其他能源的，按照国家标准规定的 折算系数，折算为标准煤计算加价费。
第五条 超标准耗能加价费的征收实行属地管理原则，由市节能行政主管部门 或节能监 察机构负责征收，并全额上缴同级财政，作为市政府节能专项资金的组成部分，由政府财政 、经贸、价格主管部门共同监督使用，主要用于支持节能技术产品的研发、节能技术改造和 节能奖励，重大事项经本级政府同意后实施。
第六条 市节能行政主管部门及节能监察机构按照本办法的规定，核实用能 单位相关数 据，确认超耗能源品种、数量和应缴纳的超标准耗能加价费，并下达《征收超标准消耗能源 加价费告知书》。超标准耗能单位应当在接到决定书20日内，通过非税收入代收银行上缴到 财政专户；逾期不交的，每日按征收超标准耗能加价费总额的3‰交纳滞纳金。
第七条 超标准耗能单位收到告知书后，可以向节能行政主管部门陈述意见， 或申请听 证。其中，对节能行政主管部门作出的征收超标准耗能加价费决定不服的，可以依法向市节 能行政主管部门或同级人民政府申请复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
第八条 超标准耗能单位逾期不履行超标准耗能加价费缴纳决定的，节能行 政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第九条 征收超标准耗能加价费使用省财政厅统一印制的山东省非税收入缴款
书。
第十条 从事超标准耗能加价费征收管理工作的国家工作人员滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的，由有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 根据国家、省有关规定已实行差别电价政策的部分高耗能企业， 其用电暂不实行超标准耗能加价。
第十二条 本办法自2007年10月1日起试行。
关于2007年全国节能宣传周活动安排意见的通知
国家发展和改革委员会 教育部 科技部等
关于2007年全国节能宣传周活动安排意见的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、教育厅（教委/教育局）、科技厅（科委）、国资委、环保局（厅）、广播影视局、总工会、团委，国务院有关部门，解放军总后勤部：
为贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会以及国务院《关于加强节能工作的决定》精神，加大全社会节能宣传力度，经研究，定于今年6月10日至16日举办2007年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下：
一、今年全国节能宣传周活动的主题是“节能减排、科学发展”。
二、宣传周期间，要结合我国目前“节约能源资源和保护生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨”的实际情况，集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性，宣传党中央、国务院实现节能降耗目标的坚强决心和采取的重大举措，宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，宣传节能的典型经验和先进实用技术，表彰在节能工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为，形成强大的舆论宣传声势。
三、各地发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动，切实加强领导，制订和实施可操作性、针对性强的宣传方案，周密安排，把活动的效果落到实处。实现节能减排约束性指标是一场硬仗，2007年是攻坚年。要集中宣传本地区落实节能降耗目标责任、贯彻国务院节能决定的具体举措以及进一步加强节能降耗监督管理的有关情况；宣传重点耗能企业节能技术和典型经验；宣传节能降耗是每一个公民的应尽责任，要成为全社会的自觉行动。积极开展本地区的节能宣传教育基地建设，并把它作为参观学习和群众性节能降耗活动的一个窗口，努力营造浓厚的节约氛围。
四、各级教育行政部门要把节能环保理念纳入到学生的素质教育中，在各级各类学校中深入开展国情和资源节约的宣传教育活动，进一步增强广大师生的资源忧患意识。继续深化创建“节约型学校”活动，有条件的地方要组织学生开展参观节能宣传教育基地等社会实践活动，并在中小学开展以节能为主题的多种形式的校园文化活动，在高校开展我为节能宣传教育基地献计策等活动。
五、各级科技部门要重点开展建筑节能、工业节能领域的关键技术研究，举办各种技术创新的交流展示活动，积极宣传节能新技术、新产品、新成果。通过举办各类专题研讨会、技术交流会、成果展示会等，宣传重大节能技术所取得的节能效果，把最新的节能技术推向市场。
六、各级环保部门要积极宣传节能减排对改善环境的重要意义，广泛宣传各地减排举措及成效，进一步促进减排责任的落实，积极引导企事业单位加大节能减排环保投入，引进新技术、新设备，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。
七、各级国资委要督促国有大中型企业在实现国家“十一五”节能目标中起到模范带头作用，配合“千家企业节能行动”的媒体宣传和节能宣传教育基地建设，组织开展争创节能先进企业和节能先进个人活动，宣传企业节能规划和目标，总结、推广、宣传企业节能典型经验，为实现“十一五”节能20%的目标做贡献。
八、各级工会要围绕发展循环经济、加强资源节约和环境保护工作，继续深入开展“我为节约做贡献”活动，积极实施“职工节约环保行动”，利用各种宣传阵地和宣传手段，广泛宣传节能环保知识，大力提高职工节能环保意识，引导职工立足岗位，积极开展“五小”活动和合理化建议活动，不断总结推广各地在节能降耗、环境保护中的经验和做法，表彰奖励成绩突出的先进集体和先进个人。
九、各级共青团组织要结合“青年文明号”活动，积极开展“我为节约做贡献”活动，引导青少年增强资源意识和节约意识，推动社会形成资源节约的良好风尚。结合“中国青年文化行动”，开展“全国青少年节约创新大赛”等活动。
十、各级广播影视主管部门要把节能宣传作为宣传周期间的宣传重点，积极配合“千家企业媒体报道团”，制定宣传计划，开展形式多样的宣传报道，充分发挥舆论的导向作用和监督作用。各广播影视机构要积极宣传国家颁布的节能法律法规，并发挥广播、电视的优势。
各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位制定本地区2007年节能宣传周的活动方案，并安排专项经费补助节能宣传，于5月23日前报国家发展改革委。各相关行业协会、中国节能投资公司、中国标准化研究院要积极配合开展宣传活动。活动结束后，国务院有关部门、各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位对节能宣传周活动情况进行认真总结，表扬奖励先进，并对今后的活动提出意见，于9月30日前将书面总结材料报送国家发展改革委（环资司），抄送其它主办单位。
国家发展改革委
教 育 部
科 技 部
国 资 委
环 保 总 局
广 电 总 局
中华全国总工会
共 青 团 中 央
二○○七年五月九日