浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法的通知

金政发〔２００５〕１１０号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《金华市机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。

金华市人民政府
二ＯＯ五年九月二十八日　

　　金华市机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法
　　为了提高政府性资源利用的公开、公平、公正和有效性，特制定本暂行办法。
　　第一条　本办法所称机动车特殊牌号是指社会热点牌号（符合中国传统风俗、习惯、意识，简单、易记，读起来顺口）和富有个性化等特点的机动车牌照号码。
机动车特殊牌号具体包括：
　　（一）市本级机动车特殊牌号：末三位数字同号，末四位数字同号或连号，末五位数字同号或连号，每个号码段前１００号，号码组合方式为ＡＡＡＡ、ＡＡＢＢ、ＡＢＡＢ、ＡＡＡＡ、ＢＡＡＡＢ、ＡＡＡＡ，末二位数是以６６、７７、８８、９９结尾，末位数字为８结尾等牌号。
　　（二）各县（市、区）机动车特殊牌号：末三位数字同号或连号，末四位数字同号或连号，数字组合方式为ＡＡＢＢ、ＡＢＡＢ、ＡＡＡ、ＢＡＡＢ，以６６、７７、８８、９９结尾，末位数字为８结尾等牌号。
　　（三）个性化牌号：除上述二款规定的特殊牌号以外，由车主自行选号预约，对车主本人具有特殊意义的机动车牌号。
　　第二条　机动车特殊牌号采取竞拍方式发放。
　　第三条　市行政服务中心负责组织、协调机动车特殊牌号竞拍与上牌服务工作，市公安局（市交警支队）、市财政局按职能分工负责相应事务管理，市监察局对特殊号牌竞拍及专项资金使用情况进行监督检查。
　　第四条　市行政服务中心负责建立机动车特殊牌号动态管理系统，锁定第一条规定的机动车特殊牌号。每个新放号段的特殊牌号按上述选号规则一经产生，在市交警部门配合下予以锁定，产生机动车特殊牌号库。
　　除通过机动车特殊牌号管理规定的发放途径外，不得以其它方式自行发放特殊牌号。特殊牌号范围外的牌号由交警部门按公安部规定的上牌方式发放。
　　个性化牌号由车主提前预约，经查询未发放的预约牌号，由市行政服务中心和交警部门予以锁定。
　　第五条　机动车特殊牌号的竞拍遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
　　特殊牌号竞拍采取三种方式：一是指定场所公开拍卖；二是在互联网上进行竞价拍卖；三是市行政服务中心设立专门窗口进行公开标价竞买。
　　第六条　拍卖公司经招投标程序产生，承拍期限为一年。由信誉好、服务意识强、操作规范的拍卖公司定点承办特殊牌号公开拍卖工作。中标的拍卖公司必须严格遵守《拍卖法》的有关规定，按照“规范操作、简化程序、便捷服务”的原则开展拍卖工作。
　　市行政服务中心要对拍卖公司实行定期考核制度，指导拍卖公司不断提高拍卖活动的服务和管理水平。
　　第七条　对不同类型的特殊牌号采用不同的起拍价。具体根据对特殊牌号的市场需求情况，以及拍卖情况和有关部门的建议调整、确定。
　　第八条　在金华市行政区域内注册的企业或常住户口（包括已办理暂住证）的个人均可参加特殊牌号的选号预约和公开拍卖。
　　已上牌机动车车主对原机动车牌号不满意的，允许通过参加机动车特殊牌号拍卖方式，更换机动车牌号。
　　使用财政性资金购置机动车的部门和单位不得参加特殊牌号的拍卖。
　　第九条　申请人竞拍所得牌号只能用于本人或本单位的车辆，违规转让、转借或倒卖牌号的，竞投所得机动车特殊牌号予以收回，竞投款项不予退还。
　　拍卖成交时拍卖公司必须按报名资料填发拍卖成交确认书，严禁更改成交人姓名或名称。如有擅自更改，则取消拍卖公司定点拍卖资格。
　　第十条　如遇国家统一调整机动车牌号式样和内容的，按国家有关统一规定执行。
　　第十一条　加强对机动车特殊牌号发放的监督管理。对以前未参加竞拍取得的牌号，若在特殊牌号锁定范围的，在该牌号使用车辆达报废年限报废时，该牌号予以收回，纳入统一的特殊牌号公开拍卖程序。
　　对参加竞拍取得的机动车特殊牌号，在该牌号使用车辆达报废年限月份后的一个月内，原中标的持有人可以继续在更新的车辆上使用该牌号；若一个月内未能更新车辆，该牌号予以收回，重新纳入统一的特殊牌号竞拍程序。
　　第十二条　通过现场公开拍卖、网上竞价拍卖、公开标价竞买的机动车特殊牌号长时间未能成交的，经市行政服务中心确认后，可以交还给交警部门纳入普通电脑选号程序。
　　第十三条　机动车特殊牌号竞拍所得收入，由市财政局按照“收支两条线”的原则实施管理。拍卖公司应在成交款到三日内将拍卖所得款项全额划入市财政局财政专户，由市财政局按有关规定结算拍卖佣金。
　　第十四条　拍卖所得款项设立财政专户，用于社会公益事业。资金使用情况定期向社会公布。
　　第十五条　市行政服务中心、市财政局、交警部门、拍卖公司在上述流程中根据不同的职责分工，做好相关服务工作，并制订相互之间的内部衔接制度。
　　第十六条　本暂行办法由市行政服务中心负责解释。
　　第十七条　本暂行办法自颁布之日起执行。



最高人民法院


最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定


(2000年7月12日最高人民法院审判委员会第1124次会议通过)

　　第一条　为了使经济确有困难的当事人能够依法充分行使诉讼权利，维护其合法权益，确保司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《人民法院诉讼收费办法》、《人民法院诉讼收费办法补充规定》，制定本规定。

　　第二条　本规定所称司法救助，是指人民法院对于民事、行政案件中有充分理由证明自己合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交、免交。

　　第三条　当事人具有下列情形之一的，可以向人民法院申请司法救助：

　　(一)当事人追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；

　　(二)当事人追索养老金、社会保险金、劳动报酬而生活确实困难的；

　　(三)当事人为交通事故、医疗事故、工伤事故或者其他人身伤害事故的受害人，追索医疗费用和物质赔偿，本人确实生活困难的；

　　(四)当事人为生活困难的孤寡老人、孤儿或者农村“五保户”的；

　　(五)当事人为没有固定生活来源的残疾人的；

　　(六)当事人为国家规定的优抚对象，生活困难的；

　　(七)当事人正在享受城市居民最低生活保障或者领取失业救济金，无其他收入，生活困难的；

　　(八)当事人因自然灾害或者其他不可抗力造成生活困难，正在接受国家救济或者家庭生产经营难以为继的；

　　(九)当事人起诉行政机关违法要求农民履行义务，生活困难的；

　　(十)当事人正在接受有关部门法律援助的；

　　(十一)当事人为福利院、孤儿院、敬老院、优抚医院、精神病院、SOS儿童村等社会公共福利事业单位和民政部门主管的社会福利企业的。

　　第四条　当事人请求人民法院予以司法救助的，应当提交书面申请和足以证明确有经济困难的证据材料。其中因生活困难或者追索基本生活费用申请司法救助的，应当提供本人及其家庭经济状况符合当地政府有关部门规定的公民经济困难标准的证明。

　　第五条　人民法院对当事人司法救助的请求，由负责受理该案的审判人员提出意见，经庭长审核同意后，报主管副院长审批。数额较大的，报院长审批。

　　第六条　人民法院审查同意当事人缓交诉讼费的，缓交期限最长不得超过案件的审理期限；同意减交诉讼费的，减交比例不得低于30％。

　　第七条　人民法院审查同意当事人缓交诉讼费后，应当按照法定诉讼程序开始对案件进行审理。

　　第八条　人民法院决定对一方当事人司法救助，对方当事人败诉的，诉讼费由对方当事人交纳；拒不交纳的，人民法院可以强制执行。

　　第九条　当事人骗取司法救助的，人民法院应当责令其补交诉讼费用；拒不补交的，以妨害诉讼行为论处。

　　第十条　本规定自公布之日起施行。