山东省人民代表大会常务委员会关于修订《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定
山东省人大常委会
山东省人民代表大会常务委员会关于修订《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定
山东省人民代表大会常务委员会
1999年6月18日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第9次会议通过，山东省人民代表大会常务委员会公告（第29号）公布
山东省第九届人民代表大会常务委员会第9次会议决定对《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》作如下修改：
一、第一条中“根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）”修改为：“根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）及《中华人民共和国水土保持法实施条例》”。
二、第四条改为第六条，修改为：“县级以上人民政府应当建立任期内水土保持目标考核制和部门责任制，并向同级人民代表大会或者其常务委员会报告水土保持工作。”
三、增加一条，作为第五条：“县级以上人民政府在编制城乡规划和进行重点建设项目布局时，应当有水土保持方面的专项规划或者论证。”
四、第五条改为第九条，修改为：“省、市（地）、县（市、区）水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作。
“设有水土保持机构的县（市、区），由水土保持机构行使水行政主管部门对水土保持工作的职权。
“乡（镇）的水土流失防治工作，由乡（镇）人民政府负责组织实施。”
五、删去第七条第二款。
六、第十一条改为第十三条，修改为：“在封山育林区及水土流失严重地区饲养牲畜，应当实行圈养。”
七、第十三条改为第十五条，第一款修改为：“开垦禁止开垦坡度以下、五度以上荒坡地的，必须向县级水行政主管部门提出申请，并提出防治水土流失措施。经批准后，方可按照有关规定办理开垦手续。”
八、删去第十四条。
九、第十五条改为第十六条，修改为：“在五度以上坡地上整地造林，抚育幼林，更新草场、植物堰，种植农作物等，必须采取水土保持措施，防止造成水土流失。”
十、第十六条改为第十七条，修改为：“在林区采伐林木的，采伐方案中必须有水行政主管部门同意的水土保持措施。林业行政主管部门批准采伐方案后，应当将采伐方案抄送水行政主管部门，并由水行政主管部门和林业行政主管部门共同监督实施。”
十一、第十八条、第十九条合并改为第十八条，修改为：“在山区、丘陵区、沿黄地区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业、建材企业及从事其他大中型工程项目开发建设，在建设项目环境影响报告书中必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。否则，环境保护行政
主管部门不得批准环境影响报告书，计划部门不得立项，土地行政主管部门不得办理征地手续。
“在山区、丘陵区、沿黄地区依照有关矿产资源法律、法规的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须填写水土保持方案报告表，经县级以上水行政主管部门批准后，方可申请办理有关采矿批准手续。
“水土保持方案的编制工作，由开发建设单位委托持有水行政主管部门颁发的《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》的单位承担。”
十二、第二十一条改为第二十条，修改为：“开发建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程竣工验收时，必须有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，开发建设工程不得投产使用。”
十三、第三十四条改为第二十二条，修改为：“任何单位和个人因从事自然资源开发、生产建设和其他活动破坏地形、地貌、植被等水土保持设施，使原有水土保持功能降低或者丧失的，应当按规定缴纳水土保持设施补偿费。”
十四、第二十三条增加一款，作为第三款：“引黄灌区应当采取措施，减少或者避免黄河泥沙进入河道，造成河道淤积。引黄灌区渠首、条渠的清淤弃沙，必须及时覆淤还耕，防止沙化。”
十五、删去第二十四条。
十六、第二十六条改为第二十五条，修改为：“荒山、荒沟、荒丘、荒滩的水土流失按照谁治理谁受益的原则，由县（市、区）、乡（镇）人民政府或者农村集体经济组织统一治理，也可以采取承包、租赁、拍卖等形式进行治理。
“实行承包、租赁治理的，应当签订水土保持治理合同；实行使用权拍卖的，其水土流失由取得使用权的单位或者个人负责治理。”
十七、删去第二十七条。
十八、第二十八条改为第二十六条，修改为：“任何单位和个人在开发建设和生产过程中造成水土流失的，应当负责治理。因技术等原因无力自行治理的，可以按规定缴纳防治费，由水行政主管部门组织治理。”
十九、第二十九条改为第二十七条，其中“将防治费用专户存入农业银行”修改为：“将防治费用专户储存”。
二十、第三十一条改为第二十九条，修改为：“开发建设过程中发生的水土流失防治费用和水土保持设施补偿费用，从建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用和水土保持设施补偿费用，从生产费用中列支。”
二十一、第三十六条改为第三十三条，其中“省建立水土保持监测网络”修改为“省水行政主管部门设立的水土保持监测网络。”
二十二、删去第三十七条。
二十三、第三十九条改为第三十五条，修改为：“违反《水土保持法》和本办法规定，在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的，由县级水行政主管部门责令停止开垦，采取补救措施，可以处以非法开垦面积每平方米一元至二元的罚款。”
二十四、增加一条，作为第三十六条：“违反《水土保持法》和本办法规定，未经县级水行政主管部门批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上荒坡地的，由县级水行政主管部门责令停止开垦，采取补救措施，可以处以擅自开垦荒坡地面积每平方米零点五元至一元的罚款。”
二十五、第四十条改为第三十七条，修改为：“违反《水土保持法》第十六条和本办法第十七条规定，在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成水土流失的，由县级以上人民政府授权水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施，并处以造成水土流失面积每平方米二元至五元的罚
款。”
二十六、增加一条，作为第三十八条：“违反《水土保持法》第十九条第一、二款和本办法第十八条第一、二款规定的，由水行政主管部门责令限期补报水土保持方案；逾期不补报的，视为无力治理，按照本办法第二十六条规定由水行政主管部门组织治理。”
二十七、第四十一条改为第三十九条，修改为：“违反《水土保持法》第十九条第三款和本办法第二十条规定，开发建设项目的水土保持设施未经水行政主管部门验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由水行政主管部门责令停止生产或者使用。”
二十八、第四十二条改为第四十条，其中“处以一千元至一万元的罚款”修改为：“处以五百元至五千元的罚款”。
二十九、第四十三条改为第四十一条，第一款修改为：“违反《水土保持法》和本办法的有关规定，在开发建设和生产过程中造成水土流失，不进行治理的，由县级以上水行政主管部门责令限期治理，并可处以一千元至一万元的罚款，或者责令停止治理；对有关责任人员由其所在单位
或者上级主管机关给予行政处分。”
第二款中“罚款由县级水行政主管部门报请县级人民政府决定”修改为：“罚款由县级以上人民政府授权水行政主管部门按照本办法规定执行”。
三十、第四十四条改为第四十二条，修改为：“水行政主管部门执行罚款处罚时，必须按照国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定执行。”
三十一、第四十六条改为第四十四条，修改为：“当事人对行政处罚决定、缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费及其他具体行政行为不服的，可以依法申请复议，或者直接向人民法院起诉。
“当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出具体行政行为的机关可以申请人民法院强制执行。”
三十二、删去第四十八条。
此外，对原办法个别文字作了修改，对条款顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1999年6月18日
广东省建设厅二级建造师注册管理实施办法
广东省建设厅
广东省建设厅二级建造师注册管理实施办法
（广东省建设厅2008年2月29日以粤建管字〔2008〕30号发布自2008年3月1日起施行）
第一条 为规范二级建造师注册管理工作，根据建设部《注册建造师管理规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内二级建造师注册管理适用本办法。
第三条 省建设厅为本省二级建造师的注册机关，负责二级建造师注册审批工作，核发由建设部统一样式的《中华人民共和国二级建造师注册证书》和执业印章，并在核发证书后30日内报建设部备案，定期公布我省二级建造师注册情况。
第四条 二级建造师注册申请人（以下简称申请人）申请注册前，应当取得二级建造师资格证书，并受聘于一个具有建设工程施工或勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询资质的企业，与聘用单位签订劳动合同。
第五条 注册申请包括初始注册、延续注册、变更注册、增项注册、注销注册和重新注册。其中，初始注册、延续注册、变更注册、增项注册和重新注册的申请及材料报送程序如下：
（一）填报申请材料
申请人在广东省建设执业资格注册中心网站上填报申请表，并向聘用企业如实提供有关申请材料；
聘用企业在广东省建设执业资格注册中心网站上核实申请表无误后，上传和打印个人申请表及企业申请汇总表，整理、装订和集中上报所有书面申请材料。
（二）接收申请材料
广东省建设厅行政服务中心负责接收中央直属驻粤企业、省属企业上报的书面申请材料；地级及以上市建设行政主管部门负责本行政区域内工商注册企业上报的书面申请材料。以上部门统称为申请材料接收部门。
（三）核验申请材料
1．按照本办法有关规定，申请材料接收部门要对申请人的申请材料进行核验，查验注册申请人材料的完整性，核对资格证书、学历证书、身份证明、继续教育证明和聘用合同原件与复印件是否一致，原件经核验后退回。
2．申请材料不符合本办法规定或材料不齐全的，申请材料接收部门应在5个工作日内一次性向申请人告知需要补齐、补正的全部内容。可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料符合要求，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，应当予以受理，否则当即退回。
3．申请材料不符合本办法规定或材料不齐全，被当即退回的，接收材料部门应在《企业申请汇总表》上注明。
（四）报批申请材料
申请材料接收部门向注册机关报批下列申请材料：
1．经核验的申请人资格证书、学历证书、身份证明、继续教育证明和聘用合同复印件合订本一份（按每个申请人单独装订）；
2．企业申请汇总表一式二份，其中一份按地区汇总装订，另一份附于每个企业的申请材料中。
第六条 初始注册
（一）申请人自二级建造师执业资格证书签发之日起3年内可申请初始注册。逾期未申请者应当提供相应专业继续教育证明，其学习内容应符合建设部关于注册建造师继续教育的规定。初始注册的有效期为3年。
（二）申请初始注册的，申请人应当提交下列材料：
1．《二级建造师初始注册申请表》（附表1－1）一式二份；
2．资格证书、学历证书和身份证明复印件；
3．申请人与聘用企业签订的劳动合同复印件（聘用企业法定代表人除外，下条款规定相同），聘用企业资质证书复印件；
4．逾期申请初始注册的，应当提供达到继续教育要求的证明材料复印件。
第七条 延续注册
注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前申请延续注册。延续注册的有效期为3年。
申请延续注册的，申请人应当提交下列材料：
（一）《二级建造师延续注册申请表》（附表2－1）一式二份；
（二）原注册证书；
（三）申请人与聘用企业签订的聘用劳动合同复印件，聘用企业资质证书复印件；
（四）申请人注册有效期内达到继续教育要求证明材料复印件。
第八条 变更注册
（一）在注册有效期内，发生下列情形的，应当及时申请变更注册。变更注册后，原注册有效截止日期保持不变。
1．执业企业变更的；
2．聘用企业名称变更的；
3．二级建造师姓名变更的。
（二）申请变更注册的，申请人应当提交下列材料：
1．《二级建造师变更注册申请表》（附表3－1）一式二份；
2．注册证书原件和执业印章；
3．执业企业变更的，应当提供下列材料：
（1）申请人与新聘用企业签订的劳动合同复印件；
（2）与原聘用企业解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件、退休人员的退休证明；
（3）新聘用企业资质证书复印件。
4．申请人所在聘用企业名称发生变更的，应当提供变更后的企业资质证书复印件和企业所在地工商行政主管部门出具的企业名称变更函复印件。
5．二级建造师姓名变更的，应当提供变更后的身份证明原件或公安机关户籍管理部门出具的有效证明。
第九条 增项注册
二级建造师取得增项专业资格证书可申请增项注册。
（一）申请增项注册的，申请人应当提交下列材料：
1．《二级建造师增项注册申请表》（附表4－1）一式二份；
2．增项专业资格考试合格证明复印件；
3．注册证书原件和执业印章；
4．取得增项专业资格证书超过3年未注册的，应当提供该专业最近一个注册有效期继续教育学习证明。
（二）准予增项注册后，原专业注册有效截止日期保持不变。
第十条 注销注册
（一）二级建造师有《注册建造师管理规定》第十七条所列情形之一的，由申请人或其聘用企业提交下列材料，直接向注册机关申请。
1．《二级建造师注销注册申请表》（附表5－1）一式二份；
2．注册证书原件和执业印章；
3．符合《注册建造师管理规定》第十七条所列情形之一的证明材料原件及复印件。
（二）应当办理注销注册的二级建造师及所在企业，须及时申办注销注册手续；违反本规定未申办注销注册的，任何单位和个人有权向注册机关举报。
第十一条 重新注册
二级建造师注销注册或者不予注册的，在重新具备注册条件后，可申请重新注册。申请重新注册的，应当提交下列材料：
（一）《二级建造师重新注册申请表》（附表6－1）一式二份；
（二）资格证书、学历证书和身份证明复印件；
（三）申请人与聘用企业签订的劳动合同复印件，聘用企业资质证书复印件。
第十二条 注册证书、执业印章遗失补办二级建造师因遗失注册证书、执业印章的，直接向注册机关提交下列材料申请补办：
（一）《二级建造师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表》（附表7－1）一式二份；
（二）身份证明复印件；
（三）省级报纸刊登的遗失声明原件。
第十三条 注册证书、执业印章污损更换
注册证书、执业印章污损的，直接向注册机关提交下列材料申请更换：
（一）《二级建造师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表》（附表7－1）一式二份；
（二）身份证明复印件；
（三）污损的注册证书原件、执业印章。
第十四条 取得二级建造师资格证书的人员，可对应建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程、机电工程专业申请注册。
资格证书所注专业为房屋建筑工程、装饰装修工程的，按建筑工程专业申请注册；资格证书所注专业为矿山工程的按矿业工程专业申请注册；资格证书所注专业为冶炼工程的，可选矿业工程或机电工程之中的一个专业申请注册；资格证书所注专业为电力工程、石油化工工程、机电安装工程的，按机电工程专业申请注册。
第十五条 申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请人的聘用企业不符合注册企业要求的；
（三）申请在两个或者两个以上企业注册的；
（四）年龄超过65周岁的；
（五）在申请注册之日前3年内担任施工企业项目负责人期间，所负责项目发生过较大或以上质量安全事故，且对事故负有直接责任的；
（六）未达到建造师继续教育要求的；
（七）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；
（八）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；
（九）因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；
（十）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；
（十一）法律、法规规定不予注册的其他情形。
第十六条 申请初始注册、延续注册、重新注册、增项注册的，注册机关自收到申请材料之日起，20个工作日内对申请人注册条件和申请材料进行审查，并作出审查结论予以公告。
第十七条 对申请变更注册、注销注册和注册证书、执业印章遗失补办或污损更换的，注册机关收到申请材料后20个工作日内办结，并销毁更换收回的注册证书、执业印章。
跨省变更的，由二级建造师提出变更申请，经原注册所在地注册机关同意后，由本省注册机关审查办理。
第十八条 具有建筑业企业项目经理资质证书的二级建造师注册后，在领取注册证书和执业印章时，应当同时向注册机关交回原建筑业企业项目经理资质证书，注册机关负责证书销毁，并将一级项目经理资质证书销毁情况报建设部备案。
第十九条 执业印章的收费按省物价主管部门批准的收费标准执行。
第二十条 本办法自2008年3月1日起实施。